Amcham solicită revizuirea calendarului de majorare a accizelor la produsele din tutun, prevăzut în Acordul de Asociere dintre Moldova și UE.
Camera de Comerț Americană în Moldova (Amcham) a scris despre acest lucru într-o scrisoare adresată președintelui Parlamentului și prim-ministrului Republicii Moldova. Se precizează că una dintre prioritățile formulate de membrii organizației este extinderea până în 2030 a termenului de aducere la nivel european a accizei minime la produsele din tutun din Moldova și creșterea treptată a accizei la țigări pe termen mediu pentru a asigura stabilitatea și sustenabilitatea veniturilor bugetare și pentru a reduce riscurile de trafic ilicit de produse din tutun. În scrisoare se precizează că produsele din tutun reprezintă aproximativ 80% din toate accizele din Moldova. Cu toate acestea, rata de creștere a veniturilor din accize la produsele din tutun în perioada 2018-2020 a fost de 1,5 ori mai mare decât rata inflației. În 2022, în Moldova, acciza minimă la țigări este de 48 de euro/1000 bucăți, iar în 2023 va crește la 55 de euro. Pentru a atinge nivelul accizelor aplicate în UE în perioada 2024-2025, autoritățile moldovenești vor trebui să majoreze anual accizele cu o medie de 18 euro/1000 bucăți, iar o astfel de creștere va fi de 4 ori mai mare decât media din anii precedenți, iar acest lucru va afecta negativ piața legală a produselor din tutun și veniturile bugetului de stat. Amcham notează că instituțiile competente din Republica Moldova depun eforturi mari pentru a contracara contrabanda, totuși, studiile regionale în acest domeniu relevă niveluri record de import ilegal de țigări în UE și, în special, în România. În același timp, prezența regiunii transnistrene, cunoscută drept „zonă gri” din punct de vedere al administrării și controlului, reprezintă un factor de risc suplimentar pentru contrabandă și reducerea veniturilor bugetare. Deși chiar și în statele în care nu există teritorii necontrolate și există mai multe oportunități, lupta împotriva contrabandei pe fondul creșterii accizelor a eșuat. De exemplu, în țările baltice, Bulgaria și România în 2009-2010, cuantumul accizelor a fost majorat anual cu 9-10 euro/1000 bucăți. Aceasta a dus la o creștere semnificativă a comerțului ilegal cu țigări: în Letonia - cu 54%, în Lituania - cu 47%, în Bulgaria - cu 40%, în România - cu 36%, iar pierderile bugetare ale acestor țări au depășit 1 miliard de euro. „Aceeași tendință se observă și în țările candidate la aderarea la UE. În Muntenegru, de exemplu, creșterea accizelor în 2017-2018 a dus la o creștere a contrabandei la jumătate și la o reducere a veniturilor bugetare cu 30%. Este important ca guvernul muntenegrean să reducă cuantumul accizelor în 2019, iar apoi veniturile bugetare să fie recuperate. În același timp, Acordul de Asociere dintre Ucraina și UE nu prevede condițiile de aplicare a Directivelor 2011/64 și realizarea unui nivel minim de accize la țigări. Cu toate acestea, Ucraina a crescut în mod activ accizele la țigări în ultimii ani. Acest lucru a dus la o creștere a contrabandei cu țigări cu 20% în 2021, iar pierderile bugetare au depășit 390 de milioane de euro”, - menționează Amcham în scrisoare. Un alt factor negativ în creșterea semnificativă a accizelor, potrivit Amcham, sunt produsele din tutun contrafăcute, folosind componente de calitate îndoielnică. „Acest lucru va avea un impact asupra sănătății consumatorilor adulți de tutun, mulți dintre ei susțin că nu vor renunța indiferent de prețul produselor, pur și simplu vor căuta opțiuni mai accesibile. Vânzarea ilegală de țigări contrafăcute implică și riscul unor deficite de venituri la bugetul de stat”, - subliniază Camera de Comerț Americană. // 11.08.2022 – InfoMarket.
