Principalele progrese și provocări ce vizează agenda de reforme în contextul procesului de aderare la UE, discutate în cadrul celei de-a 11-a ediție a Forumului de Integrare Europeană a Republicii Moldova
Republica Moldova traversează o etapă importantă a parcursului său de aderare la UE. În contextul negocierilor de aderare la UE, țara noastră și-a asumat angajamentul de a implementa mai multe reforme substanțiale, menite să impulsioneze buna guvernare, dezvoltarea economică și îmbunătățirea bunăstării cetățenilor. Acest efort amplu, la nivelul autorităților guvernamentale, este orientat spre îndeplinirea unui obiectiv ambițios, dar realizabil - finalizarea negocierilor de aderare și semnarea Tratatului de aderare la UE până la finalul anului 2028.
Cea de-a 11-a ediție a Forumului de Integrare Europeană a Republicii Moldova, desfășurat pe 5 decembrie, la Chișinău, a examinat implementarea agendei de reforme, gradul de convergență economică la standardele UE și acțiunile necesare pentru consolidarea consensului politic și coeziunii sociale în jurul dezideratului de integrare europeană. La eveniment au participat reprezentanții autorităților guvernamentale, centrelor de cercetare, societății civile și mediului de afaceri. Vă propunem mai jos câteva dintre intervențiile vorbitorilor:
Felix Hett, Reprezentant al Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) în Ucraina și Republica Moldova: „Vă urez bun venit la Forumul de Integrare Europeană a Republicii Moldova 2025. Acesta a devenit un format tradițional pentru evaluarea parcursului țării pe dimensiunea aderării la UE, o ocazie de a analiza realizările recente și provocările viitoare. Această etapă oferă oportunități unice pentru avansarea pe calea integrării europene și este primordială valorificarea acestor oportunități. La ediția curentă abordăm subiecte importante: procesul de aderare la UE, consolidarea democrației și statului de drept, creșterea economică și atingerea convergenței economice, precum și consolidarea consensului politic și a coeziunii sociale.”
Daniela Vidaicu, Directoarea Executivă a Fundației Soros Moldova: „Integrarea europeană este un proces complex, care are nevoie de reforme importante și eforturi constante atât din partea instituțiilor, cât și a cetățenilor, pentru că acest parcurs ne privește pe toți. Raportul de Extindere, publicat recent, consemnează progresele semnificative ale Republicii Moldova, în special în procesul de screening, însă pentru a avansa cu succes este nevoie de implicarea tuturor și de un dialog politic și național consistent. Proiectul european rămâne pentru Republica Moldova un proiect de construire a păcii, iar responsabilitatea noastră colectivă este uriașă. Ne reafirmăm angajamentul de a continua discuțiile transparente privind acest proces, conștienți că apartenența la Uniunea Europeană este, în aceeași măsură, o obligație și o responsabilitate civică.”
Iulian Groza, Director Executiv, Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE): „Ne bucurăm că și în acest am reușit să organizăm Forumul de Integrare Europeană. Este adevărat că în ultima perioadă există foarte multe evenimente despre integrare europeană și cred că acest lucru este bun. Este bine să comunicăm mai mult, să explicăm mai bine și să înțelegem provocările, sarcina și misiunea pe care o avem noi toți, având în vedere un calendar foarte ambițios de a fi pregătiți pentru aderarea la UE în 2030. Așa că nu vom obosi să comunicăm și ne dorim foarte mult ca forumul de astăzi să ofere acea platformă în care să acționăm mai bine, să auzim voci mai diferite, să auzim puncte de vedere diferite și să încercăm să înțelegem mai bine unde suntem și ce avem de făcut.”
Victor Negrescu, Vicepreședinte al Parlamentului European: „Parlamentul European rămâne ferm angajat să sprijine Republica Moldova în deschiderea rapidă a tuturor clusterilor de negociere. Subiectul Republica Moldova este foarte important la Bruxelles, unde există o mobilizare serioasă cu privire la decizia de a începe negocierile cu Chișinăul. În următorii ani, procesul real al integrării europene va depinde de capacitatea instituțiilor de la Chișinău de a menține ritmul reformelor în toate domeniile, în justiție, lupta împotriva corupției, energie, achiziții publice, administrație publică, mediu, agricultură. Screening-ul încheiat recent, un proces care a durat doar 15 luni, arată că Republica Moldova poate performa la nivel european, este chiar un succes. Însă etapa tehnică trebuie dublată de implementarea consecventă și mai ales de continuitate administrativă și e nevoie de un parteneriat real între toate instituțiile din Republica Moldova.”
Mate Csicsai, Șeful Secției Politice, Delegația UE în Republica Moldova: „Situația Republicii Moldova este unică față de alte state candidate. În Republica Moldova cererea pentru reforme a fost una internă. Mandatul de luptă cu corupția a venit înainte de începerea procesului de aderare, este o cerință internă a societății. Susținerea reformelor a fost confirmată de alegeri. Acestea au arătat în același timp că așteptările populației legate de aderarea la UE sunt mari și trebuie să facem față acestor așteptări. Vă asigur că acest sprijin pentru Republica Moldova va continua în termeni de asistență tehnică, consolidarea capacităților și proiecte foarte utile pentru împărtășirea experienței acumulate de către alte state europene.”
Ghenadie Marian, Șef al Biroului pentru Integrare Europeană: „Republica Moldova și-a setat obiectivul de a pregăti țara pentru capitolele de negociere care încă nu au fost deschise în procesul de aderare. În prezent, suntem în proces de avizare a propunerilor de actualizare a Planului de Aderare la UE 2025-2029. Majoritatea țin de ajustările necesare pe dimensiunea pachetului de extindere 2025, precum și măsuri pe care le-am identificat ca fiind necesare pe parcursul discuțiilor de screening bilateral, finalizate în luna septembrie. Un sprijin semnificativ va veni prin Planul de Creștere Economică al UE, însă acest lucru nu va fi suficient. Este nevoie de o coordonare impecabilă între toți actorii implicați și de asigurarea unui proces transparent. Acesta este un proiect de țară la care trebuie să contribuie toți: instituțiile publice, administrația publică centrală și locală, societatea civilă, mediul privat și partenerii noștri externi.”
Eugen Osmochescu, Viceprim-ministru, Ministru al Dezvoltării Economice și Digitalizării (MDED): „Prioritatea zero a Republicii Moldova este integrarea europeană. Este un deziderat al Republicii Moldova, dar și cetățenii și companiile trebuie să se integreze în UE. Ne propunem ca Republica Moldova să devină un hub logistic și de transport pentru reconstrucția Ucrainei. Va exista nu o concurență, ci o cooperare cu Polonia, care este un partener tradițional al Ucrainei, dar noi ne putem axa pe partea de sud-est a Ucrainei, regiunea Odesa, și putem aici conta pe capacitățile portului Giurgulești.”
Marcel Spatari, Deputat, Președintele Comisiei parlamentare pentru integrare europeană, Parlamentul Republicii Moldova: „Integrarea europeană nu este un proces cu o finalitate fixă. Chiar și statele membre discută permanent despre integrare, pentru că nivelul acesteia diferă în funcție de politici și domenii. Republica Moldova parcurge acest proces de mulți ani, avansând treptat pe diverse dimensiuni. Comisia parlamentară pentru integrare europeană, recent creată, are nu doar responsabilități legate de procesul tehnic de aderare, ci și rolul de a comunica activ cu Parlamentele altor state membre, pentru a promova obiectivul Republicii Moldova de a deveni parte a Uniunii Europene. Pentru a asigura coeziunea socială, este necesar ca resursele europene pe care le primim să fie direcționate către proiecte care îmbunătățesc viața oamenilor - servicii sociale, servicii medicale, infrastructură și alte domenii cu impact direct asupra cetățenilor.”
Alexandru Iacub, Secretar General Adjunct al Guvernului Republicii Moldova: „Una dintre cele mai importante reforme care urmează este reforma administrației publice locale (APL). Tot ceea ce ține de organizarea administrativ-teritorială reprezintă structura statului, capacitatea lui de a presta servicii. Scopul final al reformei APL este prestarea unor servicii publice de calitate, iar pentru a le oferi într-un lanț logic și eficient, avem nevoie de alte reforme complementare - de exemplu, reformele din domeniul digitalizării, unde s-au făcut deja pași fermi. Transparența rămâne o prioritate a Guvernului. Au fost întreprinse măsuri de consolidare a infrastructurii cibernetice și a hub-urilor de securitate, iar în contextul războiului nemilos din țara vecină, au fost lansate reforme necesare pentru întărirea capacității statului.”
Adrian Lebedinschi, Deputat, Președintele Comisiei pentru controlul finanțelor publice, Parlamentul Republicii Moldova: „Noi, opoziția, nu venim să distrugem, venim să vă ajutăm. Dar și voi, guvernarea, trebuie să ne ajutați ca să facem în așa fel încât banii să fie gestionați corect. Trebuie să avem o viziune comună despre viitorul țării pe termen lung, să nu ne trezim că peste 4 ani se schimbă totul. Este binevenit un pact care să stabilească calea de dezvoltare a țării. Dacă decidem că, calea europeană este cea mai ideală, vom merge pe asta. Dacă decidem că încă nu suntem gata și revenim peste 5 ani, atunci așa să fie. Și să mergem împreună.”
Liliana Palihovici, Președinta Institutum Virtutes Civilis (IVC), Co-președinta Platformei Societății Civile UE - Republica Moldova: „Alegerile din această toamnă ne-au transmis un semnal foarte clar: trebuie să ținem piciorul pe accelerator. Nu este suficient să depui eforturi doar înaintea unor evenimente politice importante pentru că procesul de reformă trebuie continuat constant. La fel de important este să comunicăm permanent cu cetățenii. Mi-aș dori foarte mult să vedem o creștere semnificativă a nivelului de satisfacție din partea oamenilor. Elementul crucial este să găsim modalitățile prin care să transpunem într-un limbaj clar și accesibil toate acțiunile întreprinse în pregătirea pentru aderarea la Uniunea Europeană, astfel încât fiecare cetățean să le poată înțelege. Atât Parlamentul, cât și Guvernul trebuie să țină cont că organizațiile societății civile rămân și trebuie să rămână puntea de legătură dintre instituțiile statului și cetățeni. Este nevoie de dezvoltarea capacităților funcționarilor publici în direcția înțelegerii și explicării reformelor, la fel cum sunt necesare cât mai multe ședințe cu societatea civilă pentru ca aceasta să poată transmite mai departe informația și să contribuie activ la proces. Mă bucur că noul Parlament a decis să creeze o Comisie dedicată integrării europene, iar așteptarea societății civile este ca această comisie să devină coordonatorul central al proceselor.”
Forumul de Integrare Europeană a Republicii Moldova a fost organizat de Friedrich-Ebert-Stiftung Moldova (FES), Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE) și Asociația pentru Politică Externă (APE), în parteneriat cu Biroul pentru Integrare Europeană și Fundația Soros Moldova (FSM).
