
Новые предложения для регламентирования табачного рынка
Национальное агентство общественного здоровья планирует предложить законодательные поправки с целью повышению акциз на сигариллы. Заместитель директора агентства Ион Шалару заявил для kp.md, что низкая цена на сигариллы способствовала переходу курильщиков на данный продукт. Помимо сигарилл на рынке появился и другой дешёвый сегмент сигарет. Дан Перчун, председатель Комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье, считает, что возврат «минимальной розничной цены» мог бы решить проблему, но окончательного решения пока нет.
На молдавском рынке сигариллы получили налоговые льготы: акциз остался на уровне 2020 года, составив 41% от цены. По сути он оказался в 8 раз ниже, чем акциз на обычные сигареты, что предопределило коммерческий “успех” сигарилл.
«Сейчас мы начали работу над изменениями законодательства и хотим регламентировать также и сигариллы. Порядка 7-8% бывших курильщиков традиционных сигарет перешли именно на сигариллы, потому что они стоят дешевле, акцизы на них меньше, чем на обыкновенные сигареты. И это неправильно, потому что это те же продукты, которые содержат табак. С другой стороны, на сигариллы необязательно ставить картинки, предупреждающие о вреде табакокурения, а только текстовые предупреждения. Также для сигарилл не установлены лимиты содержания вредных веществ, таких как никотин, гудрон и окись углерода. Мы считаем, что это несправедливо», - подчеркнул Заместитель директора Национального агентства общественного здоровья Ион Шалару.
До 2020-года в бюджете было понятие «минимальной розничной цены» (МРЦ) на одну пачку сигарет. Данный инструмент дает гарантированные дополнительные доходы в бюджет от акцизов на сигареты и налога на добавленную стоимость. Помимо доходов в бюджет, благодаря минимальной цене потребитель в большей степени защищен от некачественного контрафакта. Кроме того, высокая цена ограничивает доступ к сигаретам потребителей, особенно молодежи, таким образом отпугивая потребителя от вредной для здоровья привычки.
Вернут ли минимальную цену, пока не известно.
«Этот вопрос мы еще должны до конца изучить, потому что есть голоса и «за», и «против». Мы были против исключения этого положения из закона, но будем рассматривать — включать его обратно или нет. С одной стороны, есть местные производители, которые говорят, что увеличение цены сильно по ним бьет. С другой стороны, конечно, регулирование минимальной цены на сигареты — хороший инструмент для того, чтобы снизить доступ к табачным изделиям. Сами понимаете, дешевые сигареты более доступны. Важно сохранить баланс в вопросах здоровья нации», - подчеркнул председатель Комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье.
Регламентировать жестче Национальное агентства общественного здоровья планирует не только сигареты, но и бездымные продукты. «Мы направим парламенту предложение по включению предупреждения о вреде здоровью. Речь идет не только о надписях, но и о смешанных инструментах — с включением предупреждающих изображений», - заявил Шалару.
В свою очередь Роман Киркэ считает, что «при правильном подходе, наоборот, нужно разграничивать классические сигареты от альтернативного способа употребления никотина, который, как доказано, является намного менее вредным. Опять-таки нужно предоставлять такие способы только тем взрослым людям, кто уже курит, и в рамках политики снижения вреда. Это альтернатива для тех, кто хочет бросить курить!»
По данным Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты употребление табака и воздействие табачного дыма ежегодно приводят к смерти около 5200 человек, а активно курят 25,3%, то есть четверть населения Республики Молдова.