В Молдове для решения проблем в гражданской авиации нужно пересмотреть налоговую политику Кишиневского аэропорта и предложить новые инструменты для привлечения в него авиакомпаний – IPRE.
Об этом заявил эксперт Института европейской политики и реформ (IPRE) Станислав Гилецкий в своем новом исследовании, посвященном проблемам гражданской авиации Молдовы и путям их решения. Он напомнил, что 27 февраля венгерская авиакомпания Wizz Air объявила о приостановке всех рейсов в и из Кишинева с 14 марта. Приостановка последовала спустя полгода после возобновления работы базы Wizz Air в Кишиневе с сентября 2022 г. (перерыв в деятельности с 2022 г. был вызван войной на Украине). База Wizz Air в Кишиневе состояла из 3 самолетов и обслуживала 16 маршрутов. Air Moldova отменила многие рейсы с начала марта. По информации, предоставленной общественности, сбои в работе были вызваны нехваткой свободных самолетов. А 19 марта FlyOne сообщила о переносе некоторых рейсов из-за технической неисправности одного из самолетов. В этом контексте аналитик IPRE Станислав Гилецкий подготовил аналитическую записку, в которой оценил, насколько сильно пострадают потребители, каковы перспективы развития Кишиневского аэропорта и какие политики должны проводить власти для привлечения новых игроков. По мнению автора, с 2011 г. власти Молдовы приложили значительные усилия для повышения конкуренции между авиакомпаниями и снижения стоимости билетов. В 2014-2019 гг. внедрение положений Соглашения об общем воздушном пространстве оказало большое влияние на стимулирование туризма и экономическое развитие страны. Но последние события дают тревожный сигнал о развитии этой области, по крайней мере, в среднесрочной перспективе. Выход компании Wizz Air вкупе с растущими проблемами компании Air Moldova может свести на нет прогресс последних лет. Эти две компании представляли примерно 50% от общего количества мест, доступных в Кишиневском аэропорту в последние годы. Сокращение количества рейсов и уменьшение количества компаний, работающих в Кишиневском аэропорту, неизбежно приведет к росту цен для потребителей, которые и без того имели тенденцию к росту из-за инфляционного давления. Авиационная отрасль Молдовы пострадала в большей степени, чем в среднем по миру. Если общее количество перевезенных пассажиров в мире в 2020 г. сократилось более чем на 60%, по сравнению с 2019 г., то в Молдове падение было еще более значительным – 69%. При этом, хотя восстановление в 2021 и 2022 годах было значительным, через 2 года после начала пандемии количество перевезенных пассажиров еще не восстановилось полностью. В 2022 г. в мире было перевезено около 83% пассажиров, перевезенных в 2019 г., а в Молдове - только 77%. Это слабое достижение Кишиневского аэропорта также вызвано высоким уровнем аэропортовых сборов, в сравнении с другими городами региона (Бухарест, Яссы, София). По уровню аэропортовых сборов среди 4 городов, аэропорт Бухареста является самым дорогим, за ним следует Кишиневский аэропорт. Как отметил эксперт IPRE, на данный момент наблюдается снижение количества маршрутов и уровня конкуренции между авиакомпаниями, работающими в Кишиневском аэропорту. Согласно анализу, сегодня разнообразие маршрутов в Кишиневе вернулось к значениям 2014 г. Однако усилия властей направлены на открытие регионального аэропорта. Как считает эксперт, учитывая, что власти собираются взять на себя полное управление Кишиневским аэропортом, было бы оправданным продолжать инвестировать в него, учитывая, что уже существует прочная инфраструктурная база. А часть финансовых ресурсов, которые будут направлены на модернизацию другого аэропорта, следует перенаправить на разработку и реализацию привлекательной политики по увеличению числа компаний, которые будут заинтересованы в выполнении рейсов из этого аэропорта. В контексте проведенного анализа эксперт IPRE высказал ряд рекомендаций. По его словам, показатели свидетельствуют о том, что у Молдовы есть потенциал для компаний авиационной отрасли. Поэтому усилия властей по привлечению новых операторов именно в Кишиневский аэропорт должны быть продолжены, а усилия по развитию других аэропортов страны - прекращены. Кроме того, он считает необходимым пересмотреть налоговую политику столичного аэропорта и предложить новые инструменты для привлечения авиакомпаний. Станислав Гилецкий отметил, что нет ясности, действует ли политика стимулирования, введенная в 2019 г. Учитывая высокий уровень концентрации в Кишиневском аэропорту, крайне важно, чтобы политика стимулирования оценивалась и корректировалась по мере необходимости для привлечения новых операторов. Он также выступает за обеспечение согласованной коммуникации, касающейся ситуации в отрасли. Эксперт указал на то, что дискуссии вокруг Wizz Air и Air Moldova показывают расхождение между видением и восприятием властей и рынка. По его мнению, также противоречивые заявления в отношении Air Moldova свидетельствуют о натянутых отношениях между компанией и властями. «Поскольку авиаперевозки практически стали общественным достоянием, важно, чтобы любое публичное сообщение о состоянии отрасли было объективным и хорошо просчитанным. В противном случае определенные заявления могут еще больше подорвать доверие потребителей к компаниям, что приведет к финансовым затруднениям», - заявил эксперт IPRE. //27.03.2023 — InfoMarket.
