Всемирный банк рекомендует властям Молдовы вернуться к прогрессивной ставке подоходного налога.
Согласно исследованию Всемирного банка «Анализ государственных финансов. Налоговая политика, ориентированная на устойчивость и экономический рост», которое было представлено во вторник в рамках Клуба экономической прессы, сбор подоходного налога с физлиц в Молдове сдерживается структурной неэффективностью. Она связана в первую очередь с неравным распределением зарплат: множество освобождений и льгот, трудности в сфере налогового администрирования, а также большая доля рабочей силы, которая остается в теневом секторе (около 23% в последние 3 года) затрудняют налоговые сборы. Отмечается, что налогообложение труда в Молдове не способствует формальной занятости и налоговому соответствию, а системой освобождений сложно управлять. Экономисты ВБ провели анализ применения подоходного налога в экономиках, схожих с Молдовой, и выяснили, что наиболее эффективной является прогрессивная система применения подоходного налога с первой ступенью в размере 0%. Такие схемы применяются в Албании и Косово. Например, моделируя применяемую в Албании схему, можно установить в Молдове три уровня ставок подоходного налога, а доходы эквивалентом до 48 тыс. леев облагать по ставке 0%. Если применять систему, аналогичную косовской, тогда можно применять четыре уровня ставок подоходного налога с предельным порогом, а доходы до 16,8 тыс. леев облагать по ставке 0%. В случае применения албанской системы в Молдове уровень бедности незначительно снизится - на 0,1 п.п., причем от такой схемы больше всего пострадают домохозяйства с 2-мя взрослыми и 3-мя детьми, а выгоды почувствуют домохозяйства со взрослым трудоспособным населением. Адаптация косовской системы негативно отразится на уровне бедности и доходах, а доходы налогоплательщиков, которые сегодня не платят подоходный налог, облагались бы по ставке 8%. В результате, косовская модель может привести к увеличению числа бедных на 0,3 п.п. Эксперты ВБ также считают необходимым консолидировать и оптимизировать налоговые расходы с учетом передового международного опыта и анализа важности и эффективности существующей системы. Например, рекомендуется отказаться от регрессивного налогообложения самозанятых лиц, патентообладателей, свободных профессий и т.д. В будущем необходимо пересмотреть систему вычетов и освобождений. // 13.06.2023 — InfoMarket
