Кабмин утвердил Технический регламент об основных элементах контрактов на хранение данных, заключаемых в рамках системы отслеживания табачной продукции
Как отметили в Минфине, разработанный ведомством документ подробно описывает обязанности поставщика услуг хранения данных – Центра информационных технологий в финансах (CTIF), и устанавливает правила заключения контрактов и управления данными. Регламент оговаривает, что поставщик должен создать и эксплуатировать хранилище данных, обеспечить переносимость и непрерывность информации между хранилищами, принять меры для обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности данных, включая соблюдение законодательства о персональных данных. Срок контракта установлен минимум на 5 лет с возможностью продления, а компетентные органы имеют неограниченный доступ для аудита и проверки. Контракты четко определяют обязанности поставщика, в том числе в случае нарушения конфиденциальности или норм безопасности, а также запрещают приостановку услуг за просрочку платежей менее 30 дней. Также регулируется полная передача данных новому поставщику в случае смены, без права удержания. Как отметили в Минфине, принятие упомянутого регламента обеспечивает четкую и единую основу для функционирования системы прослеживаемости, обеспечивая прозрачность и предсказуемость для экономических операторов и поддерживая органы власти в предотвращении незаконной торговли табачными изделиями. Документ определяет основные услуги, предоставляемые поставщиком, и устанавливает существенные элементы, которые должны быть включены в договоры на хранение данных, заключаемые между производителями или импортерами табачной продукции и поставщиком услуг хранения. К основным услугам, предоставляемым поставщиком, относятся: создание и функционирование хранилища в соответствии с Техническим регламентом о создании и функционировании национальной системы отслеживания табачной продукции; предоставление по запросу других вспомогательных технических услуг, связанных с функционированием хранилища данных, которые способствуют надлежащему функционированию системы хранилища. Одновременно договоры на хранение данных будут включать положения, касающиеся: заключения производителем или импортером табачной продукции договора с поставщиком на создание и эксплуатацию его хранилища данных, а также сопутствующих услуг; переносимости данных между различными хранилищами с использованием технологий, которые легко найти на рынке и которые широко используются в этом секторе. Контракт будет предусматривать, что поставщик принимает все необходимые меры для обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности всех данных, хранящихся в течение срока действия договора. Срок действия контракта будет установлен на срок не менее 5-ти лет с возможностью продления по соглашению сторон и при условии постоянного соблюдения поставщиком требований Технического регламента по созданию и функционированию национальной системы отслеживания табачной продукции, производимой или импортируемой на территорию Молдовы. Планируется, что принятое кабмином решение окажет прямое и позитивное воздействие на частный сектор, в частности на экономических операторов, занимающихся производством, распространением и сбытом табачной продукции. Экономические операторы получат выгоду от четкого свода правил, которые облегчат заключение договоров с поставщиком услуг хранения данных, снизив неопределенность и потенциальные юридические конфликты. Кроме того, положения, касающиеся независимости поставщика услуг, будут способствовать созданию справедливой и равноправной конкурентной среды, избегая конфликтов интересов и укрепляя целостность системы. Помимо этого, обеспечение легкого и безопасного доступа к данным позволит властям более эффективно контролировать соблюдение законодательства, что будет способствовать предотвращению незаконной торговли и, косвенно, защите экономических операторов, действующих в соответствии с законом. Это создаст условия для более сбалансированного и прозрачного рынка в интересах всех участников. Хотя внедрение требований регламента может в краткосрочной перспективе повлечь за собой определенные корректировки внутренних процессов компаний, они будут интегрированы в текущую деятельность без существенных дополнительных затрат, поскольку правила будут четко определены и стандартизированы. В долгосрочной перспективе эффективная отслеживаемость и усиленный контроль снизят финансовые и репутационные риски, связанные с нарушениями и незаконной торговой практикой. Таким образом, одобренный кабмином документ поспособствует созданию стабильной и предсказуемой законодательной базы, которая будет поддерживать здоровое и ответственное развитие частного сектора в сфере табачной продукции. // 23.01.2026 — InfoMarket.
