В парламенте зарегистрирован проект поправок в Закон о рынке нефтепродуктов, предусматривающий мораторий на строительство в Молдове новых АЗС и увеличение штрафов для продавцов нефтепродуктов.
Как сообщил депутат от фракции PAS Раду Мариан, зарегистрированный им 3 ноября законопроект призван усилить конкуренцию на рынке нефтепродуктов в Молдове. Он отметил, что огромный скачок цен на нефть на международном рынке отражается также на ценах на бензин и дизтопливо в Молдове, и потребители справедливо недовольны. «Даже если мы не можем влиять на международные котировки, мы можем повысить конкуренцию и эффективность на рынке. К сожалению, многие нефтяные компании, особенно крупнейшие, отказываются конкурировать с ценой ниже установленного НАРЭ потолка. Это в ситуации, когда есть более мелкие компании, которые устанавливают цены на 30-40 банов меньше максимальной цены», - сказал Раду Мариан. По его словам, разработанный законопроект предусматривает 4 меры: введение 6-месячного моратория на строительство новых АЗС; отмену фиксированной платы за лицензию на импорт и оптовую торговлю в размере 260 тыс. леев в год; увеличение до 10 раз размера штрафов для нефтяных компаний за нарушение законодательства в данной сфере; запрет оптовой перепродажи. Депутат PAS отметил, что чрезмерное большое количество АЗС приводит к повышению затрат компаний на их содержание и росту розничных цен на топливо. Он подчеркнул, что Молдова занимает 3-е место в Европе среди стран с самым низким количеством обслуживаемых автомобилей на АЗС, уступая по этому показателю лишь Греции и Латвии, а объем продаваемого топлива, приходящийся на 1 АЗС, в Молдове в несколько раз ниже, чем в странах региона. Парламентарий указал на то, что в городах, особенно в Кишиневе, заправочные станции есть на каждом шагу, и в этом нет экономического смысла. По его словам, мораторий будет действовать 6 мес., а в это время власти установят гораздо более строгие критерии для строительства АЗС. Также законопроект предлагает упразднить фиксированный лицензионный сбор на импорт и оптовую продажу нефтепродуктов в размере 260 тыс. леев в год и заменить ее пошлиной в 10 леев за тонну нефтепродуктов. Раду Мариан полагает, что эта пошлина была введена в качестве барьера для входа на рынок более мелких импортеров и, таким образом, является препятствием для свободной конкуренции на рынке. Ожидается, что отмена фиксированной пошлины станет важным шагом на пути к появлению многих новых импортеров и позволит повысить конкуренцию на рынке. Еще одно положение проекта – повышение до 10 раз размера штрафов за нарушение отраслевого законодательства. «Сегодня штрафы составляют от 3 тыс. до 15 тыс. леев, и это - символическая сумма в сравнении с доходами в сотни миллионов леев, которые получают компании-участницы рынка, а также по сравнению с потенциальным вредом, который может принести нарушение правил игры. Повышение штрафов будет стимулировать их дисциплинированность», - считает депутат PAS. Комментируя еще одно предлагаемое новшество - запрет оптовой перепродажи нефтепродуктов, он отметил, что принятая в 2017 г. парламентом поправка, инициированная депутатом Андронаки, позволила любому участнику рынка покупать нефтепродукты в стране для последующей продажи. Это привело к тому, что крупные компании укрепили свои позиции, а многие мелкие импортеры исчезли. В то же время, число лицензированных импортеров нефтепродуктов сократилось с 37 в 2018 г. до 22 в 2020 г. В то же время, поправки предлагают вернуться к формулировке закона 2018 г., чтобы оптовая продажа осуществлялась только конечным потребителям. То есть, фермеры, транспортные компании, предприятия по-прежнему смогут покупать продукцию оптом, если они являются конечными потребителями нефтепродуктов. Повторное введение запрета на оптовую перепродажу побудит больше нефтяных компаний импортировать топливо из альтернативных источников и, таким образом, создать более динамичную конкурентную среду. // 03.11.2021 — InfoMarket
