Decizia ANRE privind suspendaea licenței NORDGAZ FURNIZARE este ilegală
NORDGAZ FURNIZARE S.R.L. consideră ilegală decizia Agenției Naționale pentru Reglementare оn
Energetică (ANRE) privind suspendarea licenței companiei pentru furnizarea gazelor naturale. Acțiunea
in cauză a ANRE оncalcă simultan mai multe legi și reglementări.
Pentru оnceput, trebuie de menționat un șir de оncălcări de procedură din partea ANRE:
In primul rănd, ANRE a admis оncălcări grave оn organizarea și desfășurarea ședinței ordinare a
comisiei din 22.12.2023, precum și ale cerințelor ce vizează informarea in timp util a participanților la
ședință. Insăși organizarea celor două ședințe ordinare ale ANRE din 22.12.2023, la ora 09:30 și 15:30,
nu a fost anunțată conform procedurilor stabilite, iar acest lucru este ilegal. ANRE a anunțat pe site-ul
său doar ședința de dimineață.
In ce privește оncălcarea de către ANRE a cerinței privind anunțarea in timp util a participanților la
ședințe, NORDGAZ FURNIZARE a primit invitația la ședință, prin poșta electronică, abia la 22.12.2023,
la ora 13:50, fără să fie oferită informația inițială și proiectul deciziei ANRE, care trebuia să aibă loc la
22.12.2023, la ora 15:30. Astfel, compania a fost complet lipsită de posibilitatea de a se pregăti pentru
ședință și de a-și pregăti poziția și argumentele in apărarea sa.
Precizăm că anunțul cu privire la organizarea ședinței ANRE și agenda acesteia trebuie să fie publicate
cu minimum 5 zile pвnă la data ședinței, cel puțin pe site-ul ANRE și, in caz de necesitate, să fie
expediat părților interesate, prin poșta electronică. Invitațiile la ședințele la care se discută decizii de
acțiune personală sunt expediate părților interesate cu cel puțin 3 zile lucrătoare pвnă la data planificată
a ședinței.
In al doilea rănd, așa cum este indicat in textul deciziei ANRE, examinarea chestiunii privind
suspendarea licenței a fost inițiată in baza unei note informative a VESTMOLDTRANSGAZ S.R.L. Insă,
potrivit prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova, ANRE a fost obligată să informeze
NORDGAZ FURNIZARE cu privire la recepționarea respectivei note informative a companiei
VESTMOLDTRANSGAZ și să-i ofere posibilitatea de a lua cunoștință de conținutul acesteia
inainte de ședință. De menționat faptul că, din momentul certificării VESTMOLDTRANSGAZ in calitate
de operator al sistemului de transport, nu a fost recepționată nicio plăngere, cerință sau pretenție din
partea ei la adresa NORDGAZ FURNIZARE. Dimpotrivă, s-a creat impresia unei cooperări constructive.
Prin acțiunile sale, ANRE a incălcat grav drepturile furnizorului, pentru că nu i-a oferit posibilitatea nici
să ia cunoștință de documente, nici să remedieze оncălcarea, dacă aceasta a avut loc.
Cel de-al treilea aspect, foarte important, este depășirea gravă a atribuțiilor funcționale de către
ANRE in momentul adoptării unilaterale a deciziei de suspendare a licenței noastre. Conform art.
16 al Legii cu privire la gazele naturale, „Suspendarea licenței poate fi efectuată prin hotărвrea Agenției,
adoptată in baza unei hotărвri judecătorești emise in temeiul legii”. Există, desigur, și unele excepții,
care оi permit ANRE să suspende acțiunea licenței fără instanța de judecată, dar cazul NORDGAZ
FURNIZARE nu cade sub incidența niciunei excepții stabilite. ANRE n-a avut dreptul să emită o
asemenea decizie, dar trebuia să se adreseze in instanța de judecată care ar fi putut să fie mult mai
obiectivă.
In ceea ce ține de оncălcările materiale, ținem să menționăm următoarele aspecte:
In ce privește оncălcarea ce i-a fost оnaintată companiei NORDGAZ FURNIZARE, anume inacțiunea
VESTMOLDTRANSGAZ a dus la formarea dezechilibrului оn sistemul de transport al gazelor naturale
al Republicii Moldova, intr-un volum de 19 metri cubi de gaze naturale (pвnă оn prezent, compania
noastră n-a primit confirmarea acestui dezechilibru).
Indeplinind cerințele stabilite ale ANRE, NORDGAZ FURNIZARE a incercat de nenumărate ori să
asigure plata garanției financiare pentru a participa la licitația de vвnzare a capacităților de intrare in
sistemul de transport al gazelor al Moldovei și transportarea gazelor naturale pвnă la lansarea livrărilor
fizice ale gazelor naturale, și anume la 20.12.2023 și, repetat, la 21.12.2023. Cu alte cuvinte,
NORDGAZ FURNIZARE a fost pregătită totalmente de livrarea fizică a gazelor naturale, achiziționвnd
capacitățile de transportare a gazelor naturale pe teritoriul Ucrainei pвnă la hotarul cu Republica
Moldova incepănd cu data de 20.12.2023. Insă, prin acțiunile sale, VESTMOLDTRANSGAZ a perturbat
furnizarea.
In special, responsabili de la VESTMOLDTRANSGAZ:
- Nu au convenit оn timp util chiper-pair pentru NORDGAZ FURNIZARE (codurile transfrontaliere
eliberate companiei NORDGAZ FURNIZARE de către operatorii sistemului de transport al gazelor
naturale оn Ucraina și оn Moldova);
- In pofida resurselor financiare enumerate, VESTMOLDTRANSGAZ nu le-a indicat ca limită
financiară a NORDGAZ FURNIZARE pe Platforma Regională de Rezervare (RBP). Acest lucru nu i-a
permis companiei NORDGAZ FURNIZARE să participe la licitația de vвnzare a capacităților pentru
intrarea gazelor naturale оn sistemul de transport al gazelor naturale al Republicii Moldova. Pвnă la
data de 22.12.2023, resursele așa și nu au fost reflectate pe platforma RBP ca limită financiară a
NORDGAZ FURNIZARE.
Astfel, gazele naturale pentru consumatorii NORDGAZ FURNIZARE au fost transportate prin sistemul
de transport al gazelor naturale al Ucrainei pвnă la hotarul cu Republica Moldova, dar n-a fost acceptat
de sistemul de transport al gazelor naturale al Moldovei din lipsă de capacități, ceea ce a provocat
formarea dezechilibrului in sistemul de transport al gazelor naturale al Moldovei.
Deși vina pentru acest dezechilibru aparține totalmente оntreprinderii VESTMOLDTRANSGAZ,
compania noastră este gata să suporte pierderile financiare și să plătească dezechilibrul. Ba mai mult,
garanția financiară a NORDGAZ FURNIZARE, oferită de VESTMOLDTRANSGAZ, este mai mult decăt
suficientă pentru a acoperi aceste costuri.
Este important să menționăm că mărimea „prejudiciului” creat din cauza furnizării insuficiente de către
NORDGAZ FURNIZARE a 19 metri cubi de gaze naturale a constituit mai puțin de 300 de lei. Acest
„prejudiciu” este absolut irelevant pentru măsurile pe care ANRE le-a luat оmpotriva companiei noastre,
și anume suspendarea licenței pentru furnizarea gazelor naturale.
Un alt aspect material a fost acuzația ANRE precum că оntreprinderea noastră nu a depus cerere de
оnregistrare оn Registrul participanților la piața angro a gazelor naturale, оntrucвt toate companiile care
desfășoară tranzacții cu produse energetice angro sau care iși exprimă interesul de a participa la astfel
de tranzacții prin notificări comerciale trebuie să se оnregistreze in Registrul participanților la piața
angro.
Insă NORDGAZ FURNIZARE achiziționa gaze naturale pe piața angro din Ucraina și nu intenționa să
cumpere ori să vвndă această resursă pe piața angro a Republicii Moldova, de aceea nu a depus cerere
de оnregistrare in Registru. Cu toate acestea, la 26.12.2023, noi am depus, in mod operativ, pachetul
necesar de documente pentru оnregistrare, pentru a elimina și acest indiciu, care a devenit un motiv
formal pentru suspendarea licenței noastre.
In conformitate cu art. 16 al Legii cu privire la gazele naturale, crearea dezechilibrului sau neachitarea
acestuia, inclusiv lipsa оnregistrării operatorilor pe piața angro nu constituie temeiuri legale pentru
suspendarea licenței de furnizare a gazelor naturale.
Ne exprimăm indignarea оn legătură cu faptul că inacțiunea participantului cheie pe piața gazelor
naturale – VESTMOLDTRANSGAZ, care este compania fiică a operatorului TRANSGAZ din Romвnia,
a devenit un motiv pentru aplicarea unor măsuri neadecvate față de NORDGAZ FURNIZARE, cum ar
fi suspendarea licenței. Noi vom cere organizarea unui control la VESTMOLDTRANSGAZ, pentru că,
in baza informației de care dispunem, compania оnchide ochii la dezechilibre de milioane de gaze
naturale din partea altor participanți, dar a declarat că dezechilibrul оn mărime de 19 metri cubi este un
pericol pentru starea sistemului de transport al gazelor naturale al țării.
Prin acțiunile sale, VESTMOLDTRANSGAZ și ANRE subminează bazele unei piețe transparente și
deschise a gazelor naturale, discreditează toate reformele care au fost implementare de țara noastră
in sectorul energetic. NORDGAZ FURNIZARE a expediat o plвngere оmpotriva acțiunilor
VESTMOLDTRANSGAZ și ANRE către Secretariatul ENERGY COMMUNITY, in care cerem să se
pună capăt fărădelegii cu care se confruntă furnizorii de gaze naturale din Republica Moldova.
In concluzie, compania NORDGAZ FURNIZARE consideră că toate acțiunile sale au fost in strictă
conformitate cu cerințele legale și de reglementare stabilite in Republica Moldova. Ba mai mult, are loc
o diversiune intenționată și o blocare a activității sale din partea operatorului sistemului de transport al
gazelor naturale VESTMOLDTRANGAZ și ANRE, ceea ce constituie o practică discriminatorie și
excesivă față de compania noastră. Astfel de măsuri sunt contraproductive și discriminatorii din punctul
de vedere al practicii europene și al obiectivelor privind liberalizarea pieței gazelor naturale.
Toate deciziile ANRE și acțiunile VESTMOLDTRANGAZ vor fi contestate оn instanțele naționale și
internaționale.
Serviciul de presă al NORDGAZ FURNIZARE S.R.L.
27.12.2023
