
Moldova își va îmbunătăți legislația privind parteneriatele public-privat și va interzice concesionarea întreprinderilor de stat profitabile.
Modificările la unele acte normative privind aspecte ale parteneriatelor public-privat (PPP) și gestionarea proprietății publice, care au fost adoptate de Parlament în primă lectură, au ca scop îmbunătățirea instituției parteneriatelor public-privat în Moldova. Printre principalele prevederi ale documentului se numără modernizarea instituției parteneriatului public-privat în Republica Moldova, eliminarea lacunelor legislative în acest domeniu, consolidarea disciplinei partenerilor publici și privați, precum și selectarea partenerilor privați cu potențial financiar înalt. Documentul stipulează că durata parteneriatului public-privat nu poate depăși 50 de ani. Partenerul privat, indiferent de forma de parteneriat public-privat, trebuie să suporte cel puțin 50% din riscurile comerciale. Cu toate acestea, obiectul parteneriatului public-privat nu pot fi întreprinderi de stat/municipale sau societăți comerciale cu o cotă de participare a statului, din al căror profit net pot fi acoperite 30% din investițiile planificate prin acordul PPP. Investițiile în curs de desfășurare vor fi finanțate exclusiv de partenerul privat. Un alt punct important se referă la crearea unui mecanism eficient de monitorizare a implementării proiectelor PPP. Potrivit viceprim-ministrului, ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării, Dumitru Alaiba, este vorba despre eliminarea unei serii de lacune legislative și de reglementare privind parteneriatele public-private, deoarece aceste lacune au condus la omisiuni și abuzuri în legislația națională, precum și la erori în implementarea acesteia. Alaiba a spus că, timp de mai mulți ani, interesul statului a fost prejudiciat de contractele de parteneriat public-privat, cum ar fi contractul de concesiune a aeroportului din Chișinău și contractul de modernizare a rețelei de autogări și autostrăzi. Alaiba a spus că modificările operate la legislația privind parteneriatul public-privat exclud posibilitatea de a transmite companiile publice profitabile la concesiune. Acestea precizează mecanismul de finanțare a parteneriatelor public-private, inclusiv prevederile care stipulează că investițiile vor fi finanțate integral din resursele financiare furnizate de partenerul privat, iar investițiile finanțate din veniturile aferente gestionării acțiunilor și părților sociale de stat nu pot fi considerate investiții din resursele proprii ale partenerului privat. Alte modificări se concentrează asupra formelor de parteneriat public-privat, conținutului contractului, inițierii și transparenței procesului de atribuire a contractului, conținutului studiului de fezabilitate, monitorizării implementării proiectelor în cauză etc. Alaiba a subliniat că amendamentele propuse fac parte din angajamentele Republicii Moldova față de partenerii de dezvoltare, inclusiv cele legate de procesul de integrare europeană, precum și cele ce țin de acțiunile Guvernului privind dezoligarhizarea. Proiectul de lege urmează să fie supus consultărilor publice, după care va fi aprobat în lectura a doua. //27.04.2023 - InfoMarket.