Parlamentul a aprobat, în a doua lectură, proiectul ”Legii prevenției”, pentru a crea un mecanism de profilaxie/prevenție contra unor posibile abuzuri din partea organelor de control față de mediul de afaceri.
Este vorba despre aprobarea mai multor modificări la Legea privind controlul de stat al activității antreprenoriale și Codul infracțiunilor, iar acest proiect de lege a fost desemnat ca „lege a prevenției”. Autorul proiectului, deputatul fracțiunii Platformei DA, Igor Munteanu, președintele Comisiei de control al finanțelor publice, a menționat că proiectul de lege vine ca răspuns la necesitatea de a îmbunătăți mediul de afaceri și proteja micul business de numeroasele obstacole în calea desfășurării afacerilor private. În special, proiectul de lege introduce anumite reguli care se referă la responsabilitatea autorității de supraveghere de a oferi asistență agenților economici angajați în activități antreprenoriale și de a-i consilia prin elaborarea ghidurilor, note informative, recomandări pentru a preveni încălcarea legii. Documentul stabilește norme conform cărora autoritățile de reglementare sunt obligate să ofere antreprenorilor sfaturi pentru aplicarea corectă și uniformă a legislației, obligă autoritățile de reglementare să dezvolte și să publice pe site-urile lor web procedurile corespunzătoare care vor fi utilizate de toate persoanele competente în realizarea activități de control. Autoritățile de supraveghere ar trebui să publice cele mai frecvente și tipice cazuri de încălcare, precum și recomandări cu privire la acestea; să elaboreze documente pentru a informa despre drepturile și obligațiile autorităților de reglementare și drepturile și obligațiile persoanelor supuse controlului de stat; să publice prevederile legislației care indică posibile încălcări, sancțiunile care se bazează pe aceasta, etc. Toate documentele care vizează reducerea numărului de încălcări trebuie publicate pe site-ul www.controale.gov.md. De asemenea, proiectul de lege prevede adăugarea Codului infracțiunilor cu un nou capitol, care stipulează procedurile de prevenire a comiterii infracțiunilor. În special, se propune ca în raportul privind infracțiunea, entitatea constatatoare să stabilească măsuri corective pentru ca infractorul să îndeplinească obligațiile prevăzute de lege, în conformitate cu un plan de corecție, în prezența căruia nu se vor aplica sancțiuni. agentului economic. Perioada de corectare este de la 30 la 90 de zile, în funcție de complexitatea acțiunilor care trebuie efectuate. În același timp, nu se întocmește un plan de corecție dacă contravenientul îndeplinește imediat o obligație legală; dacă, în termen de 3 luni de la data implementării planului de corecție, comite în mod repetat aceeași infracțiune; dacă prescripțiile au fost emise pentru infracțiuni comise anterior care nu au fost îndeplinite în termenul prescris. Dacă, la reluarea controlului de stat, se constată că contravenientul nu și-a îndeplinit obligațiile legale conform acțiunilor planificate, entitatea constatatoare întocmește un nou protocol privind încălcarea, care aplică sancțiunile prevăzute de cod. Rezultatele așteptate ale acestui proiect de lege sunt reglementarea instrumentelor care asigură prevenirea încălcărilor, informarea și consultarea agentului economic, oferind posibilitatea corectării în caz de abateri minore și un interval de timp adecvat pentru eliminarea deficiențelor. Potrivit lui Igor Munteanu, circa 45% din reprezentanții mediului de afaceri susțin că anume pe parcursul operațiunilor de control, exercitate de către instituțiile de stat abilitate, se întrevăd regulile informale și formale de extorcare a mitei din partea companiilor private abia înființate, multora lipsindu-le elementar cunoștințe minime de administrare și bună gestionare a afacerilor. // 22.04.2021 — InfoMarket
