Для дальнейшего экономического развития Молдова должна отказаться от продвижения конкурентоспособности, основанной на низкой стоимости рабочей силы, и сделать ставку на эффективность, - Expert-Grup
Это один из выводов доклада о состоянии страны в 2024 г., который был представлен на ежегодной международной конференции MACRO. Мероприятие, организованное Независимым аналитическим центром Expert-Grup в сотрудничестве с Фондом Фридриха Эберта в Молдове, состоялось в 12-й раз. Авторы исследования отмечают, что в последние годы государство увеличило ресурсы, выделяемые на поддержку частного сектора и экономики в целом, однако они имели ограниченный эффект. Только на бюджетные программы поддержки малого и среднего бизнеса, а также и сельского хозяйства в 2022-2023 гг. было выделено более 4 млрд леев. Однако управление соответствующими ресурсами осуществлялось не самым адекватным образом из-за отсутствия координации между различными программами (например, множественные случаи финансовой помощи одному и тому же инвестпроекту из разных программ) на фоне отсутствия единого реестра всех программ поддержки. Также выделялась финансовая помощь компаниям, которые, по сути, не должны были получать льготное финансирование, поскольку являются аффилированными или де-факто частью крупных экономических групп (правовая база остается достаточно либеральной в этом отношении); а деньги распределялись без установления четких приоритетов перерабатывающей деятельности или деятельности, приносящей добавленную стоимость (ярким примером этого являются субсидии в сельском хозяйстве, которые распространялись также на экономическую деятельность, связанную с переработкой, хранением и пищевой промышленностью). По мнению экспертов, чтобы поддержать переход от модели конкурентоспособности, основанной на стоимости ресурсов, к модели, основанной на эффективности, государство должно пересмотреть способы планирования и распределения финансовых ресурсов в экономике. «Инструменты финансовой поддержки – прежде всего сельскохозяйственные субсидии и программы Организации по развитию предпринимательства – должны отдавать четкий приоритет экономической деятельности, создающей добавленную стоимость: переработке местного сырья, технологизации производственных процессов, внедрению инноваций на уровне предприятий и ориентированию на экспорт. При этом важно наладить механизм координации между различными программами, в том числе путем создания реестра, объединяющего их, во избежание финансовой поддержки в рамках разных программ одного и того же объекта инвестирования, но и сделать распределение механизмы более эффективного использования финансовых ресурсов», - отметили в Expert-Grup. При этом важно изменить подход от механической и формальной оценки финансовых документов к оценке, основанной на рисках создаваемой добавленной стоимости и влиянии бизнеса на сектор и экономику в целом. Более активную роль в выявлении и наказании попыток получить выгоду от программ госфинансирования должен оказать Совет по конкуренции - через компании, скрывающие свою аффилированность друг с другом. Также больше внимания необходимо уделять управлению распределением финансовой поддержки частному сектору, чтобы избежать коррупционных соглашений или клиентелизма. Важными аспектами управления должны стать разделение функций оценки, реализации и мониторинга; независимость решений о финансировании; качество органов управления. //13.12.2024 — InfoMarket.
