
Счетная палата выявила ряд несоответствий в процессе предоставления компенсаций и гуманитарной помощи фермерам, пострадавшим от стихийных бедствий в 2020 г.
Как отметили в СП, 2020 г. был сложным для сельского хозяйства из-за продолжительной засухи, которая сказалась как на осенних, так и на весенних посевах. В целях смягчения последствий стихийного бедствия были предоставлены компенсации и гуманитарная помощь пострадавшим фермерам из трех источников финансирования на общую сумму в 462,8 млн леев: в отступление от положений законодательства, из средств Национального фонда развития скользкого хозяйства и сельской местности были выделены 324 млн леев; за счет безвозмездной финансовой помощи, предоставленной Россией, выделено 275 млн российских рублей (эквивалент 59,7 млн леев); гуманитарная помощь Румынии – 6 тыс. тонн дизтоплива на 79,1 млн леев. Согласно аудиту Счетной палаты, некоторые заявки на предоставление компенсаций и гуманитарной помощи содержали недостоверные данные. При этом у Агентства по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA), которое утверждает или отклоняет заявки, нет инструментов для проверки правильности некоторых данных в документах, подаваемых заявителями. Также аудит выявил неравномерное применение AIPA правовых положений, касающихся сроков приема заявок, что определило преимущество одних бенефициаров за счет продления для них срока подачи заявок на 1 день и неблагоприятного исхода для других, для которых этот срок был сокращен на 1 день. Кроме того, Счетная палата обратила внимание, что изменения, внесенные в некоторые решения правительства - исключение обязательного обоснования права собственности или пользования сельхозугодьями - привело к риску двойного предоставления финансовых средств (как владельцам, так и управляющим) для одних и тех же пострадавших территорий. Также согласно аудиту, Акт об оценке ущерба из-за засухи 2020 г. был подготовлен в отсутствие соответствующего нормативного акта, утвержденного властями и устанавливающего механизм оценки. Отсутствие продуманного и утвержденного механизма регулирования привело к ряду несоответствий при оформлении документов по оценке ущерба, нанесенного природными катаклизмами. Счетная палата считает необходимым принять срочные меры по пересмотру, корректировке и утверждению методологии по оценке степени ущерба, чтобы исключить в будущем применение неоднозначных подходов при составлении акта об оценке ущерба. Также СП предлагает пересмотреть и актуализировать нормативно-правовую базу, связанную со стихийными бедствиями. //23.12.2022 — InfoMarket.