Счетная палата выявила многочисленные недостатки в управлении госсобственностью, которые создают риски отчуждения госимущества и неэффективности его использования.
К таким выводам пришли аудиторы Счетной палаты после проведения аудита соответствия управления публичными активами Агентства публичной собственности (АПС) в 2019-2021 гг. Аудит касался корпоративного управления госпредприятий и АО с госкапиталом, при этом косвенно затрагивались и другие смежные области: управление публичным имуществом государства, разграничение и учет публичного имущества, контроль за эффективностью использования публичного имущества, обеспечение прав и имущественных интересов государства. В ходе аудита выявлено отсутствие стратегических видений в сфере госучастия в экономике, отсутствие программы стратегического развития, годового плана мероприятий и внутренних регламентов. Уставы госпредприятий не утверждаются по установленному образцу, не создаются активы, вносимые в общественный капитал, и активы, переданные в управление предприятиям, а АПС не следило за развитием деятельности госпредприятий. Аудиторы констатировали недостаточность информационных систем АПС, неэффективное управление активами госсобственности, переданными в пользование предприятиям с госкапиталом, а также нормативные пробелы в этой области. Также выявлено отсутствие исчерпывающих мер по обеспечению прав и имущественных интересов государства, в том числе путем бездействия представителей должника в процедурах банкротства госпредприятий; принятие администраторами несостоятельности права управления и распоряжения публичным имуществом, повлекшее за собой возможное лишение государства права владения, пользования и распоряжения публичным имуществом и др. Счетная палата обратила внимание на фрагментарность системы внутреннего управленческого контроля АПС, функционал которой не соответствует заданным требованиям, а также дублирование некоторых задач. Отсутствуют информсистемы, которые бы облегчили работу сотрудников АПС и обеспечили учет активов и процессов, связанных с корпоративным управлением. Счетная палата дала ряд рекомендаций по устранению выявленных несоответствий, в том числе указала на невыполнение ранее данных рекомендаций. Агентство публичной собственности выполняет функции учредителя 126 госпредприятий и владельца акций 77 коммерческих обществ с долей государства в уставном капитале. Стоимость акционерного капитала госпредприятий, находящихся в ведении АПС, составляет 4 млрд 857,2 млн леев, а стоимость акций – 4 млрд 581 млн леев. // 29.08.2022 — InfoMarket.
