
КС призвал парламент внести поправки в законодательство, касающееся предоставления госзаймов и эмиссии денег.
Эта рекомендация содержится в материалах КС, касающихся рассмотрения запроса группы депутатов парламента от ПСРМ о контроле конституционности закона о выпуске государственных облигаций во исполнение Минфином платежных обязательств, вытекающих из госгарантий от 17 ноября 2014 г. и 1 апреля 2015 г. КС призвал парламент внести поправки таким образом, чтобы возможная эмиссия денег Нацбанком соответствовала положениям статьи 130 п. (3) Конституции, которая предусматривает, что исключительное право эмиссии денежных знаков принадлежит Нацбанку Молдовы, но эмиссия осуществляется по решению парламента. Кроме того, КС рекомендует парламенту внести поправки в законодательство для обеспечения эффективности полномочий парламента, предусмотренных ст.66 (i), согласно которой парламент осуществляет контроль за предоставлением госзаймов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников. КС констатировал, что Нацбанк эмитировал национальную валюту сначала на 9,5 млрд леев, затем на 5,3 млрд леев без какого-либо решения парламента. А органы исполнительной власти (правительство, Минфин, Нацбанк) предоставили государственные гарантии и государственные займы без «осуществления парламентом контроля за предоставлением государственных займов», согласно его прерогативе, установленной в ст.66 (i) Конституции. КС считает, что в правовом государстве органы госвласти должны осуществлять свои полномочия в порядке, предусмотренном ст.6 Конституции, то есть с соблюдением принципа разделения и сотрудничества властей в государстве. Суд напомнил, что целью любого парламентского контроля является проверка актов и действий представителей исполнительной власти с точки зрения соблюдения закона, соблюдения прав и свобод, а также соблюдение общих интересов общества. Таким образом, парламент должен обеспечить эффективность задачи, предусмотренной в ст. 66 (i) Конституции. В свете этого КС направит обращение в парламент, чтобы вмешаться законодательным путем и устранить упомянутые пробелы. В то же время, на основании изложенного КС считает, что жалоба депутатов ПСРМ не отвечает условиям приемлемости и не может быть принята к рассмотрению по существу. // 26.04.2022 — InfoMarket