Ассоциация иностранных инвесторов (FIA) выступает против запрета на продажу предоплаченных анонимных сим-карт и введения регистрации всех владельцев таких карт.
Эти меры являются частью Программы предотвращения и борьбы с преступностью на 2022-2025 гг., проект которой был вынесен повторно на общественные консультации. FIA просит отказаться от этой инициативы, учитывая потенциальные социально-экономические последствия обязательной регистрации и ограниченной полезности этой инициативы в борьбе с преступностью и терроризмом. Организация, в которую входят два крупнейших в Молдове оператора мобильной связи, ссылается на одно из исследований, в котором отмечается отсутствие эмпирических данных, показывающих прямую связь между запретом на оборот анонимных сим-карт и снижением преступности. Преступники могут использовать анонимные карты, выпущенные в других странах, либо использовать карты, зарегистрированные на имена других лиц. В FIA ссылаются на опыт США, Великобритании, Канады, Новой Зеландии и Южной Кореи, а также большинства стран ЕС, которые планировали ввести, но в итоге отказались от политики предоплаченных карт. В то же время, в странах, которые ввели ограничения, продолжают происходить террористические акты, а Еврокомиссия высказалась о том, что эффективность запрета на продажу проплаченных сим-карт не доказана, поэтому на уровне ЕС обязанность регистрировать всех пользователей предоплаченных карт не вводилась. В FIA также обращают внимание на значительные социальные и экономические расходы на внедрение подобной инициативы. Введение обязательства по регистрации сим-карт может привести к цифровому, финансовому и социальному исключению уязвимых категорий населения. Малообеспеченные граждане, пенсионеры, лица с ограничениями возможностей, безработные и молодежь из сел страны, где отсутствуют точки продаж операторов, должны будут ездить в райцентры, чтобы зарегистрироваться в качестве пользователя сим-карты. В Молдове 3,3 млн предоплаченных карт, из них 80% активны, соответственно, операторам мобильной связи потребуется время и финансы на оснащение точек продаж, чтобы обеспечить регистрацию всех пользователей, а логистика этого процесса дорогостоящая. Дополнительные расходы операторов могут привести к росту тарифов на услуги мобильной связи и снижению спроса на услуги мобильной телефонии в селах страны, соответственно, делая еще менее привлекательными инвестиции в развитие сетей в этих зонах. В своем письме FIA отмечают риски утечки или потери личных данных, если процесс регистрации будет организован в таких точках продаж, как АЗС, супермаркеты, почтовые отделения и киоски, а также приводит другие аргументы против введения обязательной регистрации владельцев сим-карт. // 03.02.2023 — InfoMarket.
