КС Молдовы признал конституционным положение Налогового кодекса, определяющее понятие налоговой тайны.
В то же время, КС постановил, что налоговым органам и судам необходимо рассматривать наличие законной цели для ограничения доступа к информации, составляющей налоговую тайну. Такой вердикт судьи Конституционного суда вынесли по итогам рассмотрения запроса депутата парламента Думитру Алайба о проверке конституционности п.19 Ст. 129 Налогового кодекса (НК) относительно концепции налоговой тайны. КС заявил, что частично принял к сведению уведомление о контроле конституционности этого положения НК и признал конституционной п.19 Ст. 129 НК в той мере, в какой налоговые органы и суды могут проверять при рассмотрении дел, касающихся доступа к информации, наличие законной цели для ограничения доступа к информации, составляющей налоговую тайну, и определять баланс конкурирующих принципов. В НК под налоговой тайной подразумевается «любая информация, которой располагает орган, осуществляющий полномочия по налоговому администрированию, в том числе информация о налогоплательщике, составляющая коммерческую тайну, за исключением сведений о нарушении налогового законодательства». Думитру Алайба считает, что эта норма нарушает положения Ст.34 Конституции («Право на информацию») и создает предпосылки для нарушения Ст.58 основного закона, который обязывает граждан участвовать в общественных расходах посредством уплаты налогов и сборов. По его мнению, понятие «налоговая тайна» не имеет четкого юридического определения, поскольку состоит из коммерческой тайны и неопределенной категории информации, выраженной фразой «любая другая информация». Такое чрезмерно широкое и неправильное определение является серьезным препятствием для прозрачности и общественных интересов, а также и для усилий по предотвращению коррупции и уклонения от уплаты налогов. В то же время, по мнению Алайбы, неоднозначность нормы создает пространство для злоупотреблений со стороны налоговых органов и противоречит конституционным принципам. Он заявил, что под прикрытием «искаженных» законов государство хранит в секрете слишком много информации, представляющей общественный интерес, например, в Молдове невозможно узнать, сколько налогов платит госпредприятие, или список компаний, получающих возврат НДС из бюджета, нет доступа к базовой информации о победителях гостендеров, и по закону это мотивируется налоговой тайной. Депутат рассказал, что запросил у ГНС простую информацию - сумму налогов, уплаченных гражданином Александром Додоном (братом председателя ПСРМ Игоря Додона) и компаниями, учредителем или соучредителем которых он является за 2017-2021 г. Но Налоговая служба, ссылаясь на налоговую тайну, такие данные не предоставила. Алайба считает, что ответ ГНС верен, но не по отношению к гражданам. По его мнению, информация из госучреждений является публичной и принадлежит гражданам, а необоснованное ограничение доступа к ней - серьезное нарушение конституционных прав. //10.08.2021 — InfoMarket.
