Vinificatorii trag un semnal de alarmă
Mai mult de 40 de companii vinicole moldovenești, care reprezintă 70 la sută din sector, au exprimat vot de neîncredere conducătorului Oficiului Național al Viei și Vinului (ONVV), Cristina Frolov. Sectorul consideră că există riscuri pentru încredere în Oficiu – organizație creată în calitate de parteneriat public-privat, după modelul celor mai bune practici mondiale.
O scrisoare deschisă în acest sens a fost expediată președintelui Moldovei, Maia Sandu, președintelui parlamentului, Igor Grosu, premierului Natalia Gavrilița, ministrului Agriculturii și Industriei Alimentare, Viorel Gherciu, președintelui Autorității Naționale de Integritate, Rodica Antoci.
În scrisoare sunt descrise amănunțit, cu trimitere la legislația în vigoare, cinci puncte care au dus la situația catastrofală din ONVV și, ca urmare, subminează dezvoltarea tuturor companiilor. Acest lucru duce la degradarea sectorului care și așa se recuperează anevoios din criza îndelungată, care a început de la embargoul rusesc din 2013.
1. Conflict de interese.
Semnatarii subliniază că Cristina Frolov, numită de Ministerul Agriculturii în funcția de director în decembrie 2020, nu avea dreptul de a conduce Oficiul, în primul rând, din cauza existenței conflictului de interese. Până la numirea sa, ea a activat în afacerea de familie ”Castel Mimi” și este rudă de gradul I al proprietarului acestei companii. Directorul ONVV, conform statutului, are acces la informații confidențiale ce ține de participanții pieței și în caz de existență a conflictului de interese, plasează o companie în poziție preferențială față de alți agenți de pe piață. Vinificatorii mai arată că, pe parcursul ultimilor luni, ”Castel Mimi” a folosit deja informația confidențială a Oficiului pentru promovarea intereselor sale private. Sectorul o acuză pe Cristina Frolov, care trebuie să reprezinte întreg sectorul, de atitudine lipsită de respect față de reprezentanții sectorului privat, pe care îi consideră concurenți, cu toate consecințele ce derivă de aici.
2. Activitatea ineficientă a ONVV, cheltuirea nejustificată a banilor publici, lipsa cooperării în cadrul Oficiului.
Vinificatorii acuză șeful Oficiului de faptul că, timp de 6 luni, organizația nu are un plan de acțiuni de organizare a evenimentelor, nu are bugete stabilite. Din această cauză, dar și în lipsa rapoartelor trimestriale, Consiliul coordonator al ONVV, compus din 13 persoane, nu a fost în stare să aprobe bugetul și planul anual de afaceri, iar pe parcursul a 8 luni din 2021, au fost realizate numai aproximativ 10 la sută din activitățile curente și permanente ale Oficiului.
Pentru prima dată de la instituirea organizației, în 2002, în Moldova există riscul să nu fie organizată Ziua națională a vinului. Până acum nu a fost aprobat bugetul sărbătorii, iar directorul Oficiului face declarații care induc în eroare opinia publică și, în acest mod, se exercită presiuni artificiale asupra Consiliului coordonator, ca să fie evitate procedurile necesare în pragul acestei sărbători. În scrisoare se menționează că, profitând de situația de serviciu, Cristina Frolov promovează propriile interese, oferte turistice exclusive și, deschis, susține anumiți actori politici.
3. Subminarea activității Consiliului coordonator al ONVV.
Potrivit afirmațiilor reprezentanților sectorului, Cristina Frolov împiedică activitatea consiliului, nu organizează întrunirile necesare, creând un haos fără precedent în luarea deciziilor, folosind comunicarea prin internet și votul prin poșta electronică, ceea ce contravine statutului ONVV. Admite ingerințe în activitatea Consiliului și face demersuri față de ministrul Agriculturii cu solicitarea de anulare a deciziilor Consiliului. Reprezentând structura executivă, directorul ONVV refuză să se subordoneze deciziilor Consiliul coordonator, de facto eliminându-l de la procesul de decizie în privința angajării, evaluării și administrării personalului, achiziții și decizii privind semnarea acordurilor de parteneriat cu instituții și organizații externe. Toate acestea amenință interesele vinificației moldovenești.
4. Incompetența.
Majoritatea dominantă a reprezentanților sectorului consideră că Cristina Frolov este incompetentă și neprofesionistă. Cele 8 luni la conducerea ONVV au demonstrat lipsa cunoștințelor necesare din domeniul marketingului, promovării, viticulturii, vinificației. Ea ”elementar nu este în stare să facă o prezentare coerentă, să pregătească o luare de cuvânt”. Acest lucru frânează activitatea întregii echipe a Oficiului, subminează autoritatea și imaginea instituției. Administrând organizația creată pe bază de parteneriat public-privat, ea ”o confundă cu afacerea de familie”.
5. Crearea atmosferei nesănătoase în colectivul ONVV.
În scrisoare se menționează că în cadrul Oficiului s-a creat o atmosferă nesănătoase din cauza comportamentului directorului. Ea angajează neprofesioniști, disponibiliză nejustificat specialiști apreciați de sector, umflă statele de personal ale Oficiului din contul intereselor personale, nu respectă regimul de lucru, deseori lipsește nemotivat de la locul de muncă, îi forțează pe oamenii incomozi să plece.
Prin această scrisoare deschisă, semnată de peste 40 de conducători și proprietari de companii care reprezintă peste 70% din sectorul vinicol al Moldovei, se scoate la iveală o problemă enormă.
Vinificatorii roagă să fie atrasă atenția autorităților asupra sursei problemei – Legea privind via și vinul. Prin acest document a fost instituit parteneriatul public-privat, sub forma Oficiului Național al Viei și Vinului, care administrează Fondul viei și vinului. Veniturile acestui fond sunt formare din două componente: plăți obligatorii de la toate companiile – de la producătorii de butași și până la vânzarea producției finite, dar și din contribuțiile din partea statului, care trebuie să aloce Fondului exact aceeași sumă, care a fost asigurată de vinificatori.
Pentru reprezentanții sectorului aceste plăți sunt obligatorii, aprobate prin lege și administrate de Inspecția fiscală de stat. Aceasta colectează plățile indicate ca pe impozite, ceea ce a dus deja la falimentare a nouă companii vinicole.
Sectorul roagă să fie revăzută această lege pentru ca plățile destinate Fondului să fie benevole. Atunci și Oficiul va activa mai eficient, atrăgând în rândurile sale noi membri din contul eficienței promovării producției vinicole moldovenești, în primul rând peste hotare. Vinificatorii cred că de administrarea plăților destinate Fondului viei și vinului trebuie să se ocupe Oficiul, examinând fiecare plătitor în parte și, în perioade complicate pentru acesta, să ofere amânări la plăți, fără să aducă întreprinderea la faliment.
Și, cel mai important, responsabilă de distribuirea mijloacelor Fondului trebuie să fie adunarea generală a Oficiului, după exemplul societăților pe acțiuni. Acest lucru va spori nu doar transparența cheltuielilor Fondului, dar și eficiența acestuia pentru toate companiilor din domeniu – și cele mici, și cele mari. Și dacă statul trebuie să contribuie, potrivit legii, la egal cu vinificatorii la formarea Fondului, trebuie să îndeplinească aceste angajamente. Până acum, din toată perioada de existență a Fondului, niciodată statul nu a făcut acest lucru în mărimea deplină, iar în ultimii doi ani, nu a transferat nici un leu în Fond.
Prin această scrisoare deschisă, sectorul a arătat că este în stare să fie unită în promovarea Wine from Moldova. Fiind concurenți pe piață, companiile pot și vor să dispună de o structură eficientă de profil, așa cum trebuie să devină Oficiul, pentru ca vinificația moldovenească să ocupe o nișă meritorie pe piețele mondiale.
Primul pas în acest sens, potrivit semnatarilor scrisorii, trebuie să fie demisia Cristinei Frolov. ”Atenția strategică din partea principalelor instituții de stat față de Oficiul Național al Viei și Vinului, dar și revizuirea Legii viei și vinului pot crea o nouă istorie de succes pentru vinificația din Moldova”, se subliniază în scrisoare.
