Furnizorii de servicii de plată vor fi obligați să asigure transparența comisioanelor aplicate, precum și să ofere conturi de plată de bază tuturor consumatorilor
Aceste cerințe, precum și altele, vor fi incluse în proiectul de lege privind comparabilitatea comisioanelor pentru conturile de plăți, schimbarea conturilor de plăți și accesul la conturile de plăți cu servicii de bază, care a fost examinat ieri în cadrul reuniunii secretarilor de stat. Proiectul de lege vizează consolidarea protecției consumatorilor de servicii financiare și promovarea incluziunii financiare, asigurarea transparenței și comparabilității comisioanelor pentru conturile de plăți, precum și garantarea accesului la conturi cu servicii de bază și posibilitatea de a schimba furnizorul de servicii de plăți (FSP). În special, proiectul de lege prevede că consumatorii pot avea acces la informații clare, exacte și comparabile despre furnizorii de servicii de plată, pentru a compara ofertele disponibile de la diferiți furnizori – acest lucru le va permite să ia decizii informate atunci când aleg un cont de plată care corespunde nevoilor lor. Va fi aprobată o listă a celor mai reprezentative servicii legate de contul de plăți care sunt supuse comisioanelor (10-20 de servicii tipice), iar consumatorului i se va furniza, înainte de încheierea contractului, un document cu informații despre comisioane, tarife și taxe pentru toate serviciile din listă. FSP vor fi obligate să furnizeze anual, în mod gratuit, un raport privind comisioanele plătite și dobânzile acumulate. În același timp, va fi creat un site gratuit pentru compararea comisioanelor percepute de diferite PPS, astfel încât consumatorul să poată identifica cele mai avantajoase oferte. De asemenea, consumatorul va avea posibilitatea de a schimba conturile – în cadrul aceluiași FSP sau între diferite PPS. Proiectul de lege prevede obligațiile FSP-ului gazdă și transparența comisioanelor legate de schimbarea contului. FSP-urile vor fi responsabile pentru orice prejudiciu financiar cauzat consumatorului. O altă prevedere a proiectului de lege se referă la garantarea dreptului tuturor consumatorilor, inclusiv al categoriilor vulnerabile, la accesul la un cont de plăți cu servicii de bază. Accesul la astfel de conturi va fi gratuit sau contra unei comisioane rezonabile, acestea urmând să acopere numai operațiunile de bază (primirea veniturilor sau a prestațiilor sociale, plata facturilor și a impozitelor, achiziționarea de bunuri și servicii). Procedura de deschidere a unui cont de bază nu trebuie să fie mai complicată decât pentru un cont obișnuit, iar decizia de deschidere/refuz trebuie luată în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea cererii complete. Contul de bază va acoperi operațiunile de deschidere/conducere/închidere; depunerea de fonduri; retragerea de numerar și plățile în Moldova și țările UE, acesta trebuie să fie în moneda națională, iar FSP trebuie să garanteze un număr nelimitat de operațiuni, posibilitatea de gestionare la sucursală și/sau online. Proiectul de lege propune stabilirea unui set de servicii pentru contul de bază și stabilirea nivelului comisioanelor pentru diferite categorii de consumatori (vulnerabili și nevulnerabili). Pentru consumatorii vulnerabili din punct de vedere financiar, comisioanele pentru deschiderea, administrarea, închiderea, depunerea de fonduri, retragerea de numerar în propria rețea a băncii și operațiunile cu cardul vor fi gratuite, iar pentru ceilalți trebuie stabilite comisioane „rezonabile”. Băncile vor stabili proceduri transparente de verificare a vulnerabilității și nivelul comisioanelor rezonabile. Responsabilă pentru punerea în aplicare a legii va fi Comisia Națională pentru Piața Financiară. Se propune ca proiectul de lege să intre în vigoare la 12 luni de la publicarea în Monitorul Oficial, cu excepția serviciului de schimbare a contului de plăți, a cărui punere în aplicare este prevăzută la 24 de luni de la publicare. Odată cu intrarea în vigoare a legii, în Codul contravențional vor fi introduse amenzi pentru încălcarea legislației privind comparabilitatea comisioanelor pentru conturile de plăți, schimbarea conturilor de plăți și accesul la conturile de plăți cu servicii de bază, acestea urmând să fie cuprinse între 90 și 120 u.e. pentru funcționari și între 100 și 500 de unități monetare pentru persoane juridice. Proiectul de lege trebuie aprobat de guvern și parlament. // 30.09.2025 — InfoMarket
