ANRE: Obligațiile de furnizare a serviciului public de distribuție a gazelor naturale pot fi transferate de la „Moldovagaz” către compania de stat Energocom
Acest lucru se va întâmpla în cazul în care „Moldovagaz” își va pierde licența de distribuție a gazelor naturale din cauza neîndeplinirii în termenul stabilit a condițiilor procedurii de separare a drepturilor de proprietate asupra rețelelor de transport al gazelor naturale. Acest lucru este prevăzut de proiectul de hotărâre privind introducerea obligațiilor de prestare a serviciilor publice, elaborat de Agenția Națională de Reglementare în Energetică. Documentul prevede transferarea către Energocom a obligațiilor de prestare a serviciilor publice în domeniul gazelor naturale pe o perioadă de 3 ani și obligarea companiei de stat, în locul Moldovagaz, să asigure furnizarea de gaze naturale anumitor categorii de consumatori finali, cu parametri de calitate stabiliți, la prețuri reglementate, transparente, nediscriminatorii și ușor comparabile. ANRE a reamintit că, anterior, autoritatea de reglementare în domeniul energiei a redus termenul de finalizare a procedurii de separare a proprietarilor rețelelor de transport al gazelor naturale „Moldovagaz” și „Moldovatransgaz” de la 30 septembrie 2026 la 31 iulie 2025. Există pericolul iminent de retragere a licenței și a obligațiilor de furnizare a serviciilor publice de către „Moldovagaz”, dacă furnizorul „Moldovagaz” nu finalizează procedura de separare până la 31 iulie, în condițiile prevăzute la articolul 28 din Legea privind gazele naturale. Având în vedere necesitatea de a asigura previzibilitatea înainte de începerea sezonului de încălzire 2025-2026, la cererea Ministerului Energiei, precum și în scopul asigurării drepturilor consumatorilor finali, ANRE a anunțat, la 17 aprilie 2025 a anunțat organizarea unei proceduri de selecție a furnizorului/furnizorilor care vor asigura furnizarea de gaze naturale pentru următorii 3 ani în cadrul obligației de serviciu public, în cazul în care „Moldovagaz” nu îndeplinește până la 31 iulie cerințele art. 28 din Legea privind gazele naturale, care prevede că proprietarul rețelelor de transport de gaze naturale, care face parte dintr-o întreprindere de gaze naturale integrată vertical, trebuie să fie independent, cel puțin în ceea ce privește organizarea, luarea deciziilor și forma juridică, de alte activități care nu au legătură cu transportul, distribuția sau stocarea gazelor naturale. În urma procedurii de selecție a furnizorului/furnizorilor pentru asigurarea livrărilor de gaze naturale în cadrul obligațiilor de prestare a serviciilor publice, din cei 33 de titulari de licențe pentru activități de furnizare a gazelor naturale, doar doi furnizori (Transautogaz și Energocom) și-au exprimat interesul de a participa la procedura de selecție. La 14 mai, comisia de selecție a furnizorilor/furnizorilor de servicii publice a constatat că unul dintre candidați (Transautogaz) nu îndeplinește criteriile de conformitate prevăzute în Regulamentul privind atribuirea obligațiilor de prestare a serviciilor publice furnizorilor de gaze naturale. Având în vedere numărul insuficient de cereri pentru a asigura un nivel minim de concurență, selecția furnizorului (furnizorilor) de gaze naturale pentru prestarea serviciilor publice de furnizare a gazelor naturale a fost suspendată în conformitate cu punctul 40 din Decizia NARE privind aprobarea Regulamentului privind atribuirea obligațiilor de prestare a serviciilor publice furnizorilor de gaze naturale, care prevede că: „În cazul în care se depun mai puțin de două cereri de participare la procedura de selecție sau cererile de participare depuse de furnizorii candidați nu corespund cerințelor anunțului și prezentului Regulament, Comisia informează Consiliul de administrație al ANRE și suspendă procedura de selecție. Consiliul de administrație al ANRE numește, prin hotărâre, furnizorul căruia îi revine obligația de a presta serviciul public pentru o perioadă de cel mult 3 ani, dintre furnizorii care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolele 89 și 90 din Legea privind gazele naturale. Aceștia convin că, în cazul în care, în urma procedurii competitive, nu a fost selectat un furnizor de ultimă instanță, agenția numește, prin hotărâre, un furnizor de ultimă instanță pentru o perioadă de cel mult 3 ani. După examinarea circumstanțelor existente, agenția are dreptul să decidă să impună obligația de a presta un serviciu public de furnizare de urgență furnizorilor care furnizează gaze naturale anumitor categorii de consumatori finali, în contextul obligației de a presta un serviciu public, sau unui alt furnizor de gaze naturale care îndeplinește cel puțin următoarele condiții: este activ pe piața gazelor naturale din Moldova; are unul dintre cele mai mari volume totale de livrări de gaze naturale pe piața gazelor naturale din Moldova în ultimul an calendaristic anterior anului procedurii de desemnare; este separat de orice altă activitate care nu are legătură cu comercializarea și furnizarea de gaze naturale; dovedește prin documente justificative disponibilitatea surselor pentru furnizarea volumului necesar de gaze naturale. NARE a menționat că, în prezent, în Moldova sunt înregistrați 33 de titulari de licențe pentru furnizarea de gaze naturale. Conform rapoartelor prezentate de aceștia, doar 14 dintre ei desfășoară activități active pe piața gazelor naturale, printre care și „Moldovagaz”. Analiza celor 13 titulari de licențe pentru activități de furnizare a gazelor naturale din punctul de vedere al conformității cu cerințele prevăzute la articolul 89 și articolul 90 din Legea privind gazele naturale a arătat că numai furnizorul Energocoм este supus verificării în calitate de candidat pentru atribuirea obligațiilor corespunzătoare de prestare a serviciilor publice de furnizare a gazelor, care are, de asemenea, cel mai mare cifra de afaceri înregistrată în 2024, care depășește cu aproximativ 18-28 ori cifra de afaceri a celor mai apropiați concurenți analizați de ANRE. Conform informațiilor furnizate de furnizor, acesta are contracte-cadru de vânzare-cumpărare de gaze naturale (EFET) încheiate cu Trafigura Trading (Europe) Sarl, Trafigura Nat Gas Limited, SNGN Romgaz SA, PGNiG Supply & Trading GmbH, OMV PETROM SA, ENGIE SA și altele. Începând din 2019, furnizorul Energocom și-a îndeplinit obligația de a presta servicii publice pentru asigurarea securității aprovizionării cu gaze naturale în situații de urgență, în conformitate cu deciziile guvernului din 17.12.2019 și din 10.08.2022. Din aceste motive, activitatea principală a Energocom s-a concentrat pe comerțul cu gaze naturale. Cu toate acestea, în prezent, furnizorul respectiv deservește și consumatorii finali. Având în vedere cele de mai sus, luând în considerare circumstanțele de fapt și normele juridice menționate mai sus, Consiliul de administrație al ANRE propune să se impună Energocom obligația de a presta serviciul public de furnizare a gazelor naturale în locul societății „Moldovagaz” pentru o perioadă de 3 ani. // 19.05.2025 — InfoMarket.
