Парламент Молдовы принял во втором чтении проект Закона о субсидировании в сельском хозяйстве и сельской местности.
Документ устанавливает принципы госполитики субсидирования в сельском хозяйстве и сельской местности; полномочия органов публичного управления в области субсидирования развития сельского хозяйства и сельской местности; формы и условия субсидирования; особенности процедуры приема и рассмотрения заявок на субсидирование. Законопроект нацелен на повышение конкурентоспособности и устойчивого развития агропромышленного сектора; обеспечение устойчивого управления природными ресурсами; устойчивое социально-экономическое развитие сельской местности. Планируется, что для достижения этих целей государство будет поддерживать: модернизацию агропродовольственной цепочки в целях соответствия требованиям Евросоюза в отношении безопасности и качества пищевых продуктов; содействие доступу фермеров к рынкам капитала, средств производства и готовой продукции; внедрение современных практик управления природными ресурсами; внедрение технологий производства, дружественных для окружающей среды, экологической продукции, а также сохранение биоразнообразия; адаптацию к изменениям климата и смягчение их последствий для сельхозпроизводства; развитие инфраструктуры доступа и услуг в сельской местности; развитие микро, малых и средних фермерских предприятий и т.д. В частности, проект Закона о субсидировании в сельском хозяйстве и сельской местности регламентирует предоставление субсидий для сельского хозяйства, лесоводства, рыбоводства, а также экономической и культурной деятельности в сельской местности. В соответствии с рекомендациями Совета Европы, фермеры будут подразделены на 4 категории – микро- (до 9 работников и оборотом до 18 млн леев в год), малые (до 49 сотрудников и до 50 млн леев), средние (до 249 работников и до 100 млн леев оборота в год) и крупные (более 249 работников и оборот свыше 100 млн леев в год). Госорганом ответственным за реализацию Закона о субсидиях будет Минсельхоз, при этом Агентство по интервенции и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) будет управлять Национальным фондом развития сельского хозяйства и сельской местности, а также другими финансовыми ресурсами. Основным источником финансирования станет упомянутый фонд, объем которого на 2023 г. составляет 1,5 млрд леев. При этом, законопроект предусматривает 5 видов субсидий: авансовые, постинвестиционные, поэтапные, прямые и дополнительные выплаты. При этом поэтапное финансирование предложено ввести впервые – средства будут предоставляться в срок до 36 месяцев для каждого из этапов инвестиционного плана, утвержденного AIPA, однако бенефициар обязан вносить не менее 50% стоимости проекта. При разработке форм субсидирования учитывался передовой опыт Евросоюза в этой сфере и Общая сельскохозяйственная политика. В законопроекте также предусмотрены определенные категории бенефициаров, для которых возможны упрощенные условия предоставления субсидий. Платежи проводятся в течение 10 дней, в зависимости от обстоятельств, со дня: издания административного акта; заключения договора; подачи заявки на выплату; решения профильного центрального органа. Платежи осуществляются через госуслугу электронных платежей на платежные счета бенефициаров в порядке. AIPA также будет вести мониторинг использования субсидий в течение 5-ти лет с момента их выдачи. Для эффективного управления средствами Нацфонда развития сельского хозяйства и сельской местности предлагается разработать интегрированную информсистему, которая будет содержать данные о земельных угодьях, о субсидиях, о проверках, о фермерах, подавших заявки на субсидии и т.д. // 31.03.2023 — InfoMarket
