В Молдове чрезвычайное положение планируется продлить на всей территории страны еще на 60 дней, начиная с 5 апреля.
Соответствующее решение одобрило правительство на заседании в среду на основе заключения Комиссии по чрезвычайным ситуациям, и направит это предложение на рассмотрение в парламент. Глава МВД Анна Ревенко напомнила, что впервые парламент объявил чрезвычайное положение на всей территории страны сроком на 60 дней с 24 февраля 2022 г., по предложению правительства, учетом непосредственной угрозы национальной безопасности из-за войны на Украине. Впоследствии чрезвычайное положение продлевалось решениями парламента, в последний раз - еще на 60 дней, начиная с 4 февраля. Меры, принятые в этот период, были необходимы для того, чтобы иметь возможность справиться с беспрецедентной ситуацией, когда война на Украине привела к наложению энергетического и миграционного кризисов на угрозы безопасности, в том числе, направленные на дестабилизацию в Молдове. Действия правительства и Комиссии по чрезвычайным ситуациям не выходили за рамки полномочий, предоставленных парламентом. Кроме того, не было никакого вмешательства в осуществление основных прав граждан, а правительство и КЧС действовали прозрачно, при этом отступления от правовых рамок были пропорциональны и необходимы для управления и преодоления чрезвычайной ситуации. Анна Ревенко отметила, что продолжающаяся война на Украине оказывает прямое воздействие на важнейшую инфраструктуру в соседней стране. В рамках военных действий РФ прибегает к использованию ракет, которые рискуют пролететь над воздушным пространством Молдовы и даже упасть на территорию нашей страны, что может нанести материальный ущерб и даже создать угрозу жизни и безопасности граждан. Подобные инциденты имели место совсем недавно, в феврале этого года. Ситуация с безопасностью в регионе остается нестабильной, а Молдова остается мишенью широкого спектра проявлений гибридной войны, посредством которой также предпринимаются попытки дестабилизировать страну, такие как продвижение в информационном пространстве фальсификаций и манипуляций, в том числе, касающихся военных намерений, разжигания ненависти, ксенофобии и сепаратизма. Эти риски усугубляются еще и серьезной, беспрецедентной ситуацией в сфере правосудия, при которой затрагивается функциональность институтов судебной системы, попытки их блокировки также подпитываются внешними силами. В то же время наблюдается активизация нелегальной миграции на территорию Молдовы, как российских граждан (в результате мобилизации, объявленной в РФ), так и граждан из других государств с повышенным риском нелегальной миграции. В то же время, в связи с затягиванием войны и непредсказуемостью развития боевых действий есть риск нового значительного притока людей с Украины, поток которых может превысить пропускную способность в пунктах пропуска через госграницу, поэтому власти Молдовы все еще нуждаются в механизмах и рычагах для управления такими событиями и возможностью оперативного выделения финансовых и человеческих ресурсов. По данным на 26 марта 2023 г., на территории РМ находится более 88 тыс. беженцев с Украины, включая 44 тыс. несовершеннолетних детей. Глава МВД отметила, что также сохраняется настоятельная необходимость обеспечения безопасности Молдовы через призму предотвращения незаконного финансирования подрывных мероприятий против государства. В условиях, когда в данный момент разрабатывается проект нормативного акта, который закрепит национальный механизм переноса конкретных категорий международных санкций (модель актов Магнитского из других стран), до доработки и принятия этого проекта необходимо сохранить предусмотренные положениями Комиссии по чрезвычайным ситуациям механизмы переноса международных санкций. Значительные риски сохраняются и в сфере энергетики в части поставок газа и электроэнергии. Анна Ревенко подчеркнула, что в связи с тем, что распоряжения КЧС носят временный характер, в случае непродления чрезвычайного положения существует риск блокировки ряда процессов/механизмов (включая отмену ряда отступлений от действующих нормативных актов), установленных комиссией, которые способствуют обеспечению энергетической безопасности страны. Учитывая основные риски и угрозы, такие как энергетические, гуманитарные, социальные вызовы и вызовы безопасности, в том числе в сфере правосудия, правительство считает необходимым продлить чрезвычайное положение, чтобы власти Молдовы могли иметь возможность оперативного вмешательства в случае необходимости принятия дополнительных решений к предусмотренным существующей правовой базой, а также сохранить механизмы, принятые до сих пор Комиссией по чрезвычайным ситуациям в целях предотвращения рисков национальной безопасности и общественного порядка, обеспечения энергетической безопасности и управления потоком беженцев. // 29.03.2023 — InfoMarket
