
Власти Молдовы подтвердили МВФ приверженность обеспечения независимости НБМ и готовность принять шаги для дальнейшего укрепления его институциональной автономии и управления
В письме директору-распорядителю МВФ Кристалине Георгиевой от имени правительства и Нацбанка Молдовы, подтверждается приверженность обеспечению независимости НБМ, и отмечается, что поправки к Закону о НБМ в 2014–2016 годах укрепили основные правовые гарантии, включая его автономию, структуру управления, прозрачность и подотчетность. Чтобы защитить финансовую автономию НБМ, изменения в законодательстве, которые привели бы к отмене закона о выпуске гарантированных государством облигаций, действовавшего с 2016 г., были успешно обжалованы в Конституционном суде. "Мы полностью привержены защите независимости НБМ, чтобы гарантировать, что он эффективно выполняет свои функции и свою основную задачу по обеспечению и поддержанию стабильности цен, продвижению и поддержанию финансовой системы, основанной на рыночных принципах, и поддержке экономической политики страны. Для достижения этой цели Исполнительный совет НБМ был усилен за счет заполнения вакантных должностей вице-президентов в соответствии с профессиональными, добросовестными и процедурными требованиями Закона о НБМ (предварительное действие)", - отмечается в письме. В нем говорится далее, что власти также предприняли шаги по укреплению целостности и окончательности регулирующих и надзорных решений НБМ. В частности, был принят, по согласованию с персоналом МВФ, в качестве предварительного действия, законодательный пакет, который внес поправки в Закон о НБМ, Закон о деятельности банков и процедурные кодексы, чтобы внести ряд неотложных улучшений. В частности, для обеспечения эффективного исполнения надзорных решений, направленных на устранение неподходящих акционеров, были внесены поправки в процессуальные кодексы, чтобы исключить возможность того, что обеспечительные меры в ходе судебного разбирательства могут препятствовать осуществлению надзорных мер, применяемых к неподходящим акционерам, в том числе к тем, кто действует согласованно (например, приостановление или любое иное ограничение прав акционеров, аннулирование акций и продажа акций). Кроме того, для обеспечения справедливой компенсации акционерам за доказанный ущерб были внесены поправки в Закон о деятельности банков, чтобы ввести систему определения размера убытков по обоснованным претензиям, который будет определяться на основе оценки стоимости акций всемирно известной аудиторской компанией, назначенной соответствующим судом в случаях ликвидации банка, урегулирования несостоятельности или решения об отстранении акционеров. Помимо этого, чтобы обеспечить адекватную правовую защиту пруденциального надзорного органа, соизмеримую с мандатом НБМ в области госполитик, были внесены поправки в Закон о НБМ для дополнительного уточнения стандарта ответственности должностных лиц и сотрудников НБМ с целью усиления их правовой защиты от судебных исков, и были подробно изложены правила, применимые к юридической проверке решений пруденциального надзора, обеспечивая должное уважение к административным дискреционным полномочиям и профессиональным суждениям НБМ. "Мы привержены дальнейшему укреплению институциональной автономии и управления НБМ после консультаций с МВФ. В связи с этим мы твердо намерены полностью выполнять рекомендации по гарантиям. В частности, мы укрепим такие положения (структурный контрольный показатель на конец июня 2022 года), как: процедуры и критерии назначения, отставки и увольнения президента, вице-президентов и членов Надзорного совета; запрещение влияния со стороны государственных и частных лиц; и разъяснение управленческих обязанностей президента и Исполнительного комитета", - отмечается в письме. // 05.01.2022 – InfoMarket.