Антикоррупционная экспертиза НАЦ выявила ряд недостатков в проекте решения правительства о проведении независимого аудита долга «Молдовагаз» перед «Газпромом».
Согласно отчету Национального антикоррупционного центра, эти недостатки могут привести к коррупции и должны быть устранены. Первое замечание из Отчета об экспертизе аудита долга «Молдовагаз» перед «Газпромом» и финальных факторов для газа, поставляемого потребителям на правом берегу Днестра, относятся к тому факту, что в законе не установлено, какие именно «финальные факторы» подлежат независимой проверке. И такая неясность в отношении круга субъектов аудита может привести к возникновению коррупционных рисков, связанных с процессами, описанными в нормативном акте. В связи с этим НАЦ рекомендует автору проекта четко и однозначно разграничить круг проверяемых лиц. В то же время, авторы экспертизы утверждают, что проект также содержит недостатки в процедуре выбора компании, которая будет проводить аудит. Как отмечается, неясные положения о процедуре госзакупок услуги аудита могут создать риски коррупции и нарушения целостности со стороны должностных лиц Агентства публичной собственности, ответственных за выполнение нормы. Подчеркивается, что, хотя текст проект является последовательным и не было выявлено никаких противоречащих норм или противоречий между его положениями и положениями других действующих нормативных актов, документ лишь частично отвечает строгим требованиям законодательной техники и прозрачности принятия решений, а это важные условия в продвижении любого нормативного акта. Поэтому НАЦ рекомендует авторам приложить к материалам проекта в рамках досье протокол переговоров по урегулированию проблем в области природного газа, из которого вытекает необходимость проведения независимого аудита долга «Молдовагаз» перед «Газпромом». Кроме того, эксперты НАЦ нашли риски в проекте решения правительства об утверждении процедуры предоставления авансовых субсидий для стартап-проектов из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности. НАЦ отмечает, что положения, устанавливающие условия предоставления грантов, носят дискреционный характер, а это содержит риск коррупции со стороны госслужащих, участвующих в процессе отбора получателей грантов. В то же время экспертный отчет показывает, что некоторые положения допускают различные толкования. Эксперты НАЦ утверждают, что отсутствие четких правил относительно ситуаций, когда госслужащий может отказать заявителю в предоставлении гранта, дает официальному лицу простор для маневра, а это серьезный риск коррупции. В связи с этим НАЦ рекомендует исключить из закона двусмысленные формулировки. Два вышеупомянутых проекта могут быть поддержаны НАЦ, если все рекомендации, выдвинутые в отчетах антикоррупционной экспертизы, будут выполнены. // 29.12.2021 — InfoMarket
