Expert-Grup: Pentru continuarea dezvoltării economice, Moldova ar trebui să renunțe la promovarea competitivității bazate pe costuri scăzute ale forței de muncă și să mizeze pe eficiență
Aceasta este una dintre concluziile Raportului privind starea țării 2024, care a fost prezentat în cadrul conferinței internaționale anuale MACRO. Evenimentul, organizat de Centrul Analitic Independent Expert-Grup în colaborare cu Fundația Friedrich Ebert din Moldova, a avut loc pentru a 12-a oară. Autorii studiului menționează că, în ultimii ani, statul a majorat resursele alocate pentru susținerea sectorului privat și a economiei în ansamblu, însă acestea au avut un efect limitat. Peste 4 miliarde de lei au fost alocate doar pentru programele bugetare de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii, precum și a agriculturii în perioada 2022-2023. Cu toate acestea, resursele relevante nu au fost gestionate în modul cel mai adecvat din cauza lipsei de coordonare între diferitele programe (de exemplu, cazuri multiple de asistență financiară pentru același proiect de investiții din programe diferite), în contextul absenței unui registru unic al tuturor programelor de sprijin. De asemenea, asistența financiară a fost alocată unor întreprinderi care, de fapt, nu ar fi trebuit să primească finanțare în condiții preferențiale, deoarece sunt afiliate sau fac parte de facto din grupuri economice mari (cadrul juridic rămâne destul de liberal în această privință); iar banii au fost distribuiți fără a se stabili priorități clare pentru activitățile de prelucrare sau cu valoare adăugată (un exemplu viu în acest sens îl reprezintă subvențiile în agricultură, care au fost extinse și la activitățile economice legate de prelucrare). Potrivit experților, pentru a sprijini tranziția de la un model de competitivitate bazat pe costul resurselor la unul bazat pe eficiență, statul ar trebui să reconsidere modul în care resursele financiare sunt planificate și alocate în economie. „Instrumentele de sprijin financiar - în primul rând subvențiile agricole și programele Organizației pentru Dezvoltarea Întreprinderilor - ar trebui să acorde o prioritate clară activităților economice care creează valoare adăugată: prelucrarea materiilor prime locale, tehnologizarea proceselor de producție, introducerea de inovații la nivelul întreprinderilor și orientarea către export. În același timp, este important să se stabilească un mecanism de coordonare între diferitele programe, inclusiv prin crearea unui registru care să le unească, pentru a evita acordarea de sprijin financiar în cadrul unor programe diferite pentru același obiect de investiții, dar și să se realizeze mecanisme de distribuție pentru o utilizare mai eficientă a resurselor financiare”, a menționat Expert-Grup. În același timp, este important să se schimbe abordarea de la o evaluare mecanică și formală a documentelor financiare la o evaluare bazată pe riscurile valorii adăugate create și impactul afacerii asupra sectorului și economiei în ansamblu. Consiliul Concurenței ar trebui să aibă un rol mai activ în identificarea și sancționarea încercărilor de a beneficia de programe de finanțare publică - prin ascunderea afilierilor dintre întreprinderi. De asemenea, ar trebui acordată mai multă atenție gestionării distribuirii sprijinului financiar către sectorul privat pentru a evita înțelegerile corupte sau clientelismul. Separarea funcțiilor de evaluare, implementare și monitorizare, independența deciziilor de finanțare și calitatea organismelor de guvernanță ar trebui să fie aspecte importante ale guvernanței. //13.12.2024 - InfoMarket.
