În Moldova se intenționează introducerea unor noi reguli de politică bugetară și fiscală și ajustarea calendarului bugetar
Ministerul Finanțelor a propus modificările corespunzătoare la Legea finanțelor publice și a responsabilității bugetare și fiscale. Conform proiectului, nivelul previzionat al deficitului bugetar, stabilit în politica bugetară și fiscală, nu trebuie să depășească nivelul de referință de 3% din PIB (în prezent – 2,5%). De asemenea, se introduce un nivel de referință pentru raportul dintre datoria publică și PIB – 60%. În acest context, sunt prevăzute măsuri corective: dacă datoria se situează în intervalul 50–60% din PIB, deficitul bugetar nu trebuie să depășească 2% din PIB, iar în cazul depășirii pragului de 60% – nu mai mult de 1% din PIB. Conform proiectului, nivelul deficitului va fi stabilit în funcție de nivelul datoriei publice și de capacitatea de rambursare a acesteia, evaluată prin raportul dintre serviciul anual al datoriei publice și veniturile bugetului public național. În cazul în care acest raport depășește 10%, deficitul public nu poate depăși 2% din PIB până la scăderea indicatorului sub nivelul stabilit. Abaterile de la aceste reguli vor fi posibile în cazul unor catastrofe naturale sau al altor situații de urgență, al unei recesiuni economice grave sau al unei crize financiare etc., dar numai pe o perioadă de 3 ani. În același timp, guvernul este obligat să justifice motivele abaterii de la regulile fiscale și să prezinte un plan de revenire la respectarea acestora în documentele bugetare și în planificarea bugetară pe termen mediu. De asemenea, se propune modificarea calendarului bugetar: guvernul va aproba prognoza bugetară pe termen mediu și va prezenta parlamentului proiectul de modificare a anumitor acte legislative până la 15 iunie, și nu la 1 iunie, așa cum este prevăzut în prezent, iar parlamentul va aproba modificările și completările care decurg din politica bugetară și fiscală pentru anul următor, de asemenea cu 15 zile mai târziu – până la 31 iulie. O altă modificare – planificarea bugetară se va baza pe previziuni realiste, formulate pe baza celui mai prudent scenariu macroeconomic, utilizând date actuale. În același timp, previziunile vor trebui să fie comparate cu estimările Comisiei Europene și, dacă este necesar, ale altor instituții internaționale independente. În cazul unor discrepanțe semnificative față de previziunile Comisiei Europene, autoritățile vor fi obligate să le justifice în detaliu, în special în cazul abaterilor de la parametrii externi cheie. Proiectul prevede, de asemenea, evaluarea periodică a previziunilor de către Consiliul Fiscal. Dacă pe parcursul a cel puțin 4 ani se vor constata abateri sistematice și semnificative, guvernul este obligat să ia măsuri corective și să asigure transparența acestora. Se așteaptă ca aceste inovații să sporească precizia planificării bugetare și transparența politicii fiscale. De asemenea, proiectul clarifică terminologia, ordinea de desfășurare a contabilității în sistemul bugetar, cerințele privind publicarea informațiilor despre datoria publică (o dată pe trimestru) și a informațiilor despre garanțiile de stat (lunar) etc. Consultările privind proiectul vor dura până la 15 aprilie. Se propune ca o parte din prevederile acestuia să intre în vigoare de la data publicării, iar o parte – după aderarea Moldovei la UE. Proiectul de lege trebuie aprobat de parlament. // 02.04.2026 – InfoMarket.
