Соответствующий законопроект о рынках финансовых инструментов и инвестуслугах правительство одобрило на заседании 22 июля. Документ предусматривает создание современной правовой базы для организации и функционирования рынков финансовых инструментов, предоставления инвестуслуг, защиты инвесторов и повышения прозрачности операций. Одновременно он внедряет ряд европейских норм, в том числе правила, регулирующие продажи без покрытия (short selling). Законопроект существенно меняет правила работы инвесткомпаний. Вместо 3-х существующих категорий лицензий предлагается ввести единый режим авторизации, при котором разрешение будет содержать перечень конкретных инвестуслуг, которые вправе оказывать компания. Кроме того, впервые регулируются высокочастотная алгоритмическая торговля (High-Frequency Trading, HFT) и предоставление прямого электронного доступа к торговым площадкам. Документ сохраняет ограничения на продвижение, продажу и распространение в Молдове высокорискованных производных финансовых инструментов типа CFD (Contracts for Difference) среди неквалифицированных инвесторов. При этом Нацкомиссия по финансовому рынку получит право ограничивать или запрещать продажу отдельных финансовых продуктов и применение отдельных рыночных практик, представляющих угрозу для инвесторов. Законопроект также вводит европейские стандарты взаимодействия инвестиционных компаний с клиентами. В частности, устанавливаются требования по оценке соответствия финансовых продуктов потребностям клиента, раскрытию полной информации о рисках и стоимости услуг, управлению конфликтами интересов и исполнению клиентских поручений на наиболее выгодных условиях. Для торговых площадок вводятся новые требования к прозрачности торгов, раскрытию информации о сделках и отчетности перед регулятором. Также создается правовая база для деятельности поставщиков услуг по публикации и обработке данных о сделках, а регулируемые рынки, многосторонние торговые системы (MTF) и организованные торговые системы (OTF) будут работать по новым правилам. В то же время, будут расширены надзорные полномочия НКФР. Регулятор сможет применять меры рыночного вмешательства, проводить проверки, получать необходимую информацию, использовать механизмы информирования о нарушениях (whistleblowing), а также налагать административные санкции, соответствующие европейскому принципу «эффективности, соразмерности и сдерживающего воздействия». Новый закон вступит в силу через 6 мес. после публикации в Monitorul Oficial. При этом отдельные положения, касающиеся механизма европейского «паспорта» для инвестиционных компаний и сотрудничества с регуляторами ЕС, начнут применяться после вступления Молдовы в ЕС. Действующие лицензии и разрешения сохранят силу до 1 июня 2028 г. либо до получения новых авторизаций, если это произойдет раньше. Участники рынка должны адаптировать свою деятельность к новым требованиями до 31 декабря 2027 г., в противном случае они могут лишиться права предоставлять инвестиционные услуги. Законопроект предстоит утвердить парламенту. // 22.07.2026 – InfoMarket.
Молдова реформирует рынок финансовых инструментов по стандартам Евросоюза
В Молдове планируется реформировать регулирование рынка финансовых инструментов и гармонизировать его с законодательством Евросоюза