Власти хотят убрать налоговое преимущество зарубежных маркетплейсов перед молдавской торговлей. Но новый режим НДС для посылок до 150 евро затронет не только Temu, AliExpress, SHEIN и др. Под те же правила попадут покупки в европейских интернет-магазинах и другие зарубежные заказы, которые имеют совсем другую модель продажи и налогообложения. Кроме того, в ходе консультаций выявляются новые сложности, которые могут удорожать для покупателя итоговую стоимость посылки.

Министерство финансов на этой неделе провело консультации с почтовыми и курьерскими операторами по налоговой политике на 2027 год. Обсуждались НДС на посылки, возможная плата за обработку каждой отправки, расходы операторов, таможенное оформление, хранение, прослеживаемость товаров и усиление контроля за импортом небольшой стоимости.

Цель Минфина сформулирована достаточно ясно: убрать льготный режим для небольших импортных покупок и выровнять условия между молдавскими продавцами и зарубежными маркетплейсами.

Проблема действительно существует. Сегодня покупатель может заказать товар стоимостью до 150 евро через Temu, AliExpress, SHEIN, Trendyol или другой зарубежный маркетплейс и получить его без НДС на импорт. Молдавская компания, которая ввозит аналогичный товар для дальнейшей продажи, такой возможности не имеет и при импорте оплачивает этот налог.

На фоне быстрого роста трансграничной электронной торговли разница становится все более заметной. По опубликованным ранее данным, около 80% посылок, проходящих через Poșta Moldovei, приходится на Temu. Но Temu – это лишь самый заметный пример.

С 1 октября 2026 года правила планируется изменить: интернет-покупки стоимостью до 150 евро должны облагаться НДС по ставке 20%. Сам порог в 150 евро при этом не новый. Он уже существует в действующем таможенном законодательстве: сегодня отправления от интернет-магазинов физическим лицам стоимостью до 150 евро освобождены от импортных платежей при соблюдении установленных условий. Посылки стоимостью от 150,01 до 1000 евро уже сейчас декларируются по электронной таможенной декларации H6 и облагаются соответствующими импортными платежами. То есть новая система должна отменить льготу именно для того сегмента интернет-покупок, который до сих пор не облагался.

Предполагается, что крупные маркетплейсы будут регистрироваться в молдавской системе и взимать налог сразу при оплате заказа. Если этого не произойдет, НДС придется уплачивать при получении посылки через почтового или курьерского оператора.

Таким образом уравниваются конкурентные условия: если молдавский продавец работает с НДС, то и зарубежный маркетплейс не должен получать налоговое преимущество только потому, что товар приходит непосредственно покупателю. Однако именно универсальность нового правила и стала источником нового спора.

На платформе e-Democrație появилась коллективная петиция с требованием сохранить освобождение от НДС для посылок из Евросоюза. Ее авторы обращают внимание на то, что новые правила будут одинаково применяться и к массовым покупкам на маркетплейсах, и к заказам в обычных европейских интернет-магазинах.

Это важное различие. Покупка дешевого товара на Temu, AliExpress или SHEIN и, например, заказ книги в Румынии или автозапчасти в Германии формально являются импортом стоимостью до 150 евро. Но механизм продажи и налогообложения у них может быть разным.

Отдельный аргумент петиции касается риска двойного НДС. Сам по себе такой риск не возникает автоматически. При продаже товара из ЕС покупателю в Молдове европейский продавец должен оформить его как экспорт за пределы Евросоюза, то есть без местного НДС. Тогда молдавский НДС уплачивается уже при покупке или ввозе товара в страну.

Проблема появится, если европейский магазин оставит свой НДС в цене, а при ввозе будет начислен еще и молдавский. Тогда покупателю придется либо добиваться возврата налога у продавца, либо фактически платить дважды.

Поэтому здесь многое зависит не от самой ставки 20%, а от того, как будет устроено администрирование. Новая система должна четко понимать, где и какой НДС уже был уплачен, как определяется налоговая база и что происходит в случае ошибки продавца или платформы.

Появилась еще одна возможная надбавка. Минфин сообщил, что на консультациях с почтовыми и курьерскими операторами обсуждалась плата за обработку потока посылок и связанные с этим административные расходы. Пока неизвестно, будет ли такая плата введена и в каком размере, но в этом случае конечные расходы покупателя могут оказаться выше самих 20% НДС.

Для государства самый простой вариант – ввести единое правило для всех интернет-покупок стоимостью до 150 евро. Его легче администрировать, чем отдельно определять страну продавца, происхождение товара, тип маркетплейса и схему продажи. И эта "простота" создает описанную выше проблему.

Авторы петиции указывают еще на один возможный перекос: разницу между получением товара по почте и его физическим ввозом самим покупателем. Сегодня человек, возвращающийся из-за границы, может ввезти в личном багаже товары некоммерческого характера общей стоимостью до 300 евро при пересечении границы наземным транспортом и до 430 евро - воздушным или морским транспортом, не уплачивая НДС и таможенные пошлины. Поэтому один и тот же товар может облагаться по-разному в зависимости от способа его доставки. Например, покупка стоимостью 200 евро, заказанная с доставкой в Молдову, уже сейчас выходит за пределы почтовой льготы в 150 евро и облагается при импорте. Но если человек сам купит такой товар за границей и привезет его в багаже, он может попасть под лимит 300 или 430 евро и не облагаться НДС и таможенными пошлинами.

После отмены льготы для посылок до 150 евро эта разница станет еще заметнее: товар, заказанный через интернет и доставленный в Молдову, будет облагаться НДС, тогда как такой же товар, привезенный лично из поездки, при соблюдении установленных лимитов может остаться необлагаемым.

В то же время отдельное исключение только для стран ЕС тоже трудно обосновать. Тогда аналогичный товар из Великобритании, Турции, США или Китая окажется в худших налоговых условиях только из-за страны, из которой он был отправлен, вне зависимости от того, где он был произведен.

В итоге спор идет уже не о том, платить ли НДС с дешевых покупок на маркетплейсах. Этот выбор власти фактически сделали. Но насколько точно будет проведена граница между устранением налогового преимущества и созданием новых перекосов. Если механизм окажется слишком грубым, государство решит одну проблему, но одновременно создаст несколько новых, как для всех участников торговых цепочек, так и для обычных покупателей. //25.06.2026 – InfoMarket.