В Молдове намерены расширить возможности легальной продажи продуктов, приготовленных в домашних условиях, и упростить работу небольших пищевых производств. 15 октября Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (ANSA) обнародовало подготовленные при поддержке правительства предложения по изменению законодательства. Они предусматривают начало отдельных видов деятельности без предварительного разрешения, сокращение проверок и адаптацию гигиенических требований к масштабам производства. Агентство намерено продолжить консультации с предпринимателями и компетентными органами, после чего предложения должны пройти необходимые процедуры утверждения. Конкретные сроки принятия новых правил пока не объявлены. Для малого бизнеса это возможность снизить первоначальные расходы, но одновременно возникает вопрос о равных условиях конкуренции с действующими предприятиями.
Главное изменение - переход к уведомительному порядку для отдельных видов деятельности с низким уровнем риска. Например, производителю ремесленного хлеба и хлебобулочных изделий больше не потребуется дожидаться предварительного заключения ANSA.
Отдельно предлагается урегулировать производство продуктов на домашней кухне. Хлеб, печенье и некоторые виды выпечки можно будет законно продавать непосредственно покупателям, доставлять на дом и предлагать на ярмарках. Речь не идет о разрешении производить дома любые продукты: перечень допустимой продукции и условия ее реализации еще предстоит определить.
Еще одно изменение - возможность заниматься отдельными видами малого пищевого бизнеса без регистрации общества с ограниченной ответственностью. ANSA совместно с Министерством экономического развития и цифровизации разрабатывает соответствующий режим. Но это не означает освобождения предпринимателей от налоговых обязательств.
Предлагается также адаптировать гигиенические требования к масштабам производства, упростить отдельные условия перевозки продуктов и реже проверять предприятия с низким уровнем риска. Уведомительный порядок планируется распространить на некоторые виды деятельности кафе и ресторанов. Кроме того, власти намерены облегчить местным производителям доступ к поставкам продуктов для школ и детских садов при соблюдении действующих требований.
Попытки снизить барьеры для небольших пищевых производств предпринимались и раньше. В январе 2025 года правительство утвердило специальные требования для малых производителей. По данным ANSA, к 27 января 2026 года в рамках этого механизма легализовали деятельность 33 производителя. Однако эта цифра сама по себе не позволяет оценить эффективность новых правил: для этого необходимо знать, сколько предпринимателей пытались воспользоваться упрощенным порядком и с какими препятствиями столкнулись.
Предлагаемые изменения могут повлиять и на конкуренцию. Действующие пекарни, кондитерские и предприятия общественного питания уже вложили средства в помещения, оборудование и соблюдение санитарных требований. Домашние производители смогут выходить на тот же рынок с меньшими первоначальными затратами. В этой ситуации важно определить границы упрощенного режима: допустимые виды продукции и масштабы производства.
При этом в опубликованной информации ANSA пока не представлены все категории предпринимателей, которые смогут работать по уведомлению, и конкретные требования к домашнему производству.
Экономический эффект предложенных изменений будет зависеть от того, насколько доступным окажется новый режим на практике. Если небольшие производители смогут легально продавать свою продукцию без несоразмерных затрат на регистрацию, помещения и оборудование, это создаст условия для развития малого бизнеса. Но одновременно государству предстоит обеспечить понятные границы упрощенного режима, чтобы снижение барьеров для одних участников рынка не обернулось неравными условиями для других. // 16.10.2026 - InfoMarket.