Опубликованы законодательные поправки, направленные на улучшение инфраструктуры финансового рынка.
Соответствующий пакет поправок в 7 законов, промульгированный президентом Молдовы Майей Санду, опубликован в Monitorul Oficial и вступил в силу. Документ направлен на консолидацию полномочий по мониторингу и надзору Нацбанка в области инфраструктуры финансового рынка и платежных систем; разграничение ответственности регулирования и надзора Единого центрального депозитария ценных бумаг между НБМ и НКФР, корректировку требований относительно подключения ЕЦД к центральным депозитариям в других странах и условий авторизации НБМ таких подключений для обеспечения функциональной совместимости и т.д. В частности, пересмотрена система регулирования, мониторинга и надзора ЕЦД с целью детализации его сферы деятельности, более четко определены и разделены полномочия НБМ и НКФР, касающиеся регулирования и надзора ЕЦД. Закон о Нацбанке Молдовы дополнен положениями, которые четко отражают функции по учреждению, регулированию, лицензированию, авторизации, мониторингу инфраструктуры финансового рынка, а также платежных систем, механизмов и инструментов в целях содействия безопасному и эффективному функционированию, в том числе для предотвращения системного риска. Закон дополнен положениями, связанными с лицензированием управляющих инфраструктурами финансового рынка, выдачей разрешений органам управления платежными схемами или механизмами и т.д. Предусмотрены санкции, в том числе штрафы за несоблюдение положений Закона о Нацбанке и правил, изданных НБМ, для субъектов, которые не соблюдают предписанные им меры по исправлению положения (от 10 тыс. до 600 тыс. леев). Оговорено, что максимальный размер штрафов должен находиться на уровне, обеспечивающем эффективность, соразмерность и сдерживающее воздействие санкций, и соответствовать капиталу/обороту инфраструктуры/схемы/ финансового рынка или его участников. В Закон о платежных услугах и электронных деньгах введены дополнения, согласно которым по требованию НБМ оно обязано ежегодно проводить внешний аудит деятельности/операций, переданных на аутсорсинг, посредством субъекта аудита, утвержденного НБМ в соответствии с требованиями, установленными в нормативных актах Национального банка. В Законе о рынке капитала в контексте уточнения надзорных полномочий НКФР над ЕЦД вводится обязанность обеспечить доступ НКФР к электронной системе ЕЦД. В Закон об окончательности расчетов в платежных системах и системах расчетов по финансовым инструментам было предложено более точное определение понятия «системный риск» и расширен перечень субъектов, подпадающих под понятие «учреждение», который дополнили платежные компании или компании-эмитенты электронной валюты. В Законе о Едином центральном депозитарии предусмотрено разделение обязанностей НБМ и НКФР в части, связанной с регулированием и надзором за ЕЦД: НКРФ будет нести ответственность за регулирование и надзор за ЕЦД в части ответственности за сферу рынка корпоративных ценных бумаг, а НБМ - за другие аспекты деятельности ЕЦД. В то же время функции НБМ дополнены функцией мониторинга ЕЦД как важнейшего элемента финансовой инфраструктуры. Закон вступил в силу, в течение 6 месяцев предстоит утвердить необходимую подзаконную базу. // 24.10.2023 — InfoMarket.
