Поставщиков платежных услуг обяжут обеспечивать прозрачность применяемых комиссий, а также предлагать базовые платежные счета всем потребителям
Эти и другие требования планируется закрепить в проекте Закона о сопоставимости комиссий по платежным счетам, смене платежных счетов и доступе к платежным счетам с базовыми услугами, который был рассмотрен накануне на заседании госсекретарей. Законопроект направлен на усиление защиты потребителей финансовых услуг и продвижение финансовой инклюзии, обеспечение прозрачности и сопоставимости комиссий по платежным счетам, и гарантирование доступа к счету с базовыми услугами и возможность смены поставщика платежных услуг (ППУ). В частности, законопроект оговаривает, что потребители могут иметь доступ к четкой, точной и сопоставимой информации о поставщиках платежных услуг, чтобы сравнивать доступные предложения от разных поставщиков – это позволит им принимать обоснованные решения при выборе платежного счета, соответствующего их потребностям. Будет утвержден список наиболее представительных услуг, связанных с платежным счетом, которые облагаются комиссией (10- 20 типичных услуг), а потребителю до заключения договора будет предоставляться документ с информацией о комиссиях, с тарифами и сборами за все услуги из списка. ППУ будут обязаны ежегодно бесплатно предоставлять отчет об уплаченных комиссиях и начисленных процентах. В то же время, будет создан бесплатный сайт для сравнения комиссий, взимаемых разными ППУ, чтобы потребитель смог определить наиболее выгодные предложения. Также у потребителя появится возможность смены счетов – в рамках одного или между разными ППУ. В законопроекте оговорены обязанности принимающего ППУ и оговорена прозрачность комиссий, связанных со сменой счета. ППУ будут нести ответственность за любой финансовый ущерб, нанесенный потребителю. Еще одно положение законопроекта касается гарантии права всех потребителей, включая уязвимые категории, на доступ к платежному счету с базовыми услугами. Доступ к таким счетам будет предоставляться бесплатно или за разумную комиссию, они должны покрывать только основные операции (получение доходов или социальных выплат, оплата счетов и налогов, покупка товаров и услуг). Процедура открытия базового счета не должна быть сложнее, чем для обычного счета, а решение об открытии/отказе должно приниматься в пределах 10 рабочих дней после получения полной заявки. Базовый счет будет покрывать операции по открытию/ведению/закрытию; внесение средств; снятие наличных и платежи в Молдовы и странах ЕС, он должен быть в национальной валюте, а ППУ должен гарантировать неограниченное число операций, возможность управления в отделении и/или онлайн. В законопроекте предложено определить набор услуг для базового счета и установить уровень комиссий для разных категорий потребителей (уязвимые и неуязвимые). Для финансово уязвимых потребителей комиссии по открытию, ведению, закрытию, внесению средств, снятию наличных в собственной сети банка и операциям по карте будут бесплатными, а для остальных должны устанавливаться «разумные» комиссии. Банки установят прозрачные процедуры проверки уязвимости и уровень разумных комиссий. Ответственной за реализацию закона будет Нацкомиссия по финансовому рынку. Законопроект предложено ввести в действие через 12 месяцев после публикации Monitorul Oficial, за исключением услуги смены платежного счета – ее ведение предусмотрено через 24 месяца после публикации. Вместе с вступлением закона в силу в Кодексе о правонарушениях будут ведены штрафы за нарушение законодательства о сопоставимости комиссий по платежным счетам, смене платежных счетов и доступе к платежным счетам с базовыми услугами, они составят от 90 до 120 у.е. для должностного лица и от 100 до 500 у.е. – для юрлица. Законопроект должны утвердить правительство и парламент. // 30.09.2025 — InfoMarket
