В Молдове успешно завершен twinning-проект для НБМ и НКФР, на внедрение которого Евросоюз выделил 1,73 млн евро.
Речь идет о twinning-проекте «Укрепление надзора, корпоративного управления и управления рисками в финансовом секторе», финансируемом Евросоюзом. Как было отмечено на проведенном во вторник заключительном мероприятии, важнейшими достижениями этого проекта стали: создание новой стратегии макропруденциальной политики; приведение в соответствие Директивам ЕС правил в сфере страхования и небанковского кредитования; корректировка правил мониторинга инфраструктуры финансового рынка и подготовка досье для присоединения Молдовы к Единой зоне платежей в евро (SEPA). Президент Нацбанка Молдовы Анка Драгу отметила, что благодаря европейской помощи НБМ добился значительного прогресса в приведении инструментов надзора за финансовым рынком в соответствие европейским нормам и стандартам. «Мы принесли ощутимые результаты участникам рынка и сумели хорошо подготовить досье о вступлении в SEPA, недавно отправленное в Европейский платежный совет. Время двигаться дальше. Мы стремимся получить в этом году положительную оценку эквивалентности банковского законодательства европейскому согласно методологии Европейского банковского управления, чтобы привлекательность банковского сектора Молдовы для инвесторов ЕС и устойчивость финансовой системы в целом увеличились», - подчеркнула президент Нацбанка Молдовы. Финансируемый Евросоюзом twinning-проект «Укрепление надзора, корпоративного управления и управления рисками в финансовом секторе» внедрялся в течение 2,5 лет при поддержке консорциумом, образованного Национальным банком Румынии (НБР) в качестве лидера проекта совместно с Банком Голландии (De Nederlandsche Bank - DNB) и Банком Литвы (Lietuvos Bankas - LB) в качестве младших партнеров, с участием экспертов Органа финансового надзора (ASF) и Национального органа защиты потребителей (ANPC) Румынии. Еще одним бенефициаром этого проекта в Молдове была Национальная комиссия по финансовому рынку. Вице-президент Нацбанка Румынии Леонардо Бадя подчеркнул, что благодаря этому проекту Нацбанк Молдовы прошел впечатляющий путь трансформации и реформ. «Начиная с разработки Стратегии макропруденциальной политики, разработки системы стресс-тестирования, необходимых нормативных актов в области страхового сектора и инфраструктуры платежных систем, продолжая разработкой методологий и положений, необходимых для надзора за небанковскими кредитными организациями, повышения институционального потенциала и укрепления финансовой стабильности и, наконец, подготовки досье для вступления в Единую зону платежей в евро, мы стали свидетелями приверженности и настойчивости ваших команд в достижении значительного прогресса в относительно короткий срок», - заявил он. «Мы гордимся тем, что вместе с нашими партнерами из Румынии и Литвы внесли свой вклад в успех этого проекта. Мы останемся с Нацбанком Молдовы и в будущем посредством инструментов технического сотрудничества», - заявил, в свою очередь, президент Центрального банка Нидерландов Клаас Кнот (Klaas Knot). В то же время вице-президент Банка Литвы Аста Куниеши (Asta Kuniyoshi) отметила, что благодаря коллективным усилиям всех участников twinning-проекта были достигнуты существенные результаты. «Совершенствование инструментов управления рисками как в страховом, так и в банковском секторах приведет Нацбанк Молдовы и надзорный орган на успешный путь к более устойчивой экономике. Решающим фактором в продвижении проекта стали приверженность, профессионализм и участие наших коллег из Молдовы, как на экспертном уровне, так и на уровне руководства», - сказала она. «Евросоюз инвестировал 1,73 млн евро в twinning-проект, чтобы добиться долгосрочных структурных реформ, которые принесут пользу как гражданам, так и компаниям. Вместе нам удалось улучшить организацию и управление финансовым сектором, повысить уверенность в его стабильности и, наконец, помочь стране приблизиться к членству в ЕС», - сказал заместитель руководителя отдела сотрудничества в рамках делегации ЕС в Молдове Адам Гродзицкий (Adam Grodzicki). Официальная часть мероприятия продолжилась презентационной сессией, в ходе которой были проанализированы усилия и прогресс, достигнутые в рамках проекта, а также их влияние на финансовый сектор. Общая цель проекта заключалась в поддержке Молдовы в реализации реформ, связанных с Соглашением об ассоциации между ЕС и Молдовой/Соглашением об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA) и Повесткой дня ассоциации, и в качестве конкретной цели значилось усиление надзора, корпоративного управления и управления рисками в финансовом секторе. За 30 месяцев внедрения проекта было реализовано ряд 139 краткосрочных миссий экспертной технической помощи, включая учебные занятия, проведенные в течение примерно 1000 рабочих дней, и 15 учебных визитов в Румынию и Литву. Наиболее важными результатами проекта являются: разработка и утверждение новой стратегии макропруденциальной политики; разработка основы модели макропруденциального стресс-тестирования; улучшение качества Отчета о финансовой стабильности Нацбанка Молдовы; разработка первичных и вторичных рамок страхования и перестрахования, а также системы страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в соответствии с Директивами ЕС Solvency II и MPTL; разработка нормативных актов, необходимых для надзора за сектором небанковских кредитных организаций (НКО); обучение сотрудников НБМ, ответственных за надзор за НКО; разработка и утверждение правил НБМ относительно деятельности по мониторингу инфраструктуры финансового рынка и платежей, включая внесение изменений в три закона для приведения их в соответствие с передовой международной практикой и законодательством ЕС; обучение сотрудников НБМ, ответственных за мониторинг инфраструктуры финансового рынка и платежных систем; подготовка досье о присоединении Молдовы к Единой платежной зоне в евро, который был представлен Европейскому платежному комитету 30 января 2024 г. В проекте большое внимание уделялось обучению сотрудников, при этом обмен опытом с экспертами привел как к совершенствованию знаний в этой области, так и к принятию лучших практик ЕС. Как отмечают в НБМ, влияние результатов twinning-проекта заключается в усилении и диверсификации инструментов макропруденциального надзора, повышении безопасности и эффективности платежных и расчетных систем, необходимых для финансовой стабильности страны, что предоставит возможности местным и иностранным инвесторам участвовать в устойчивом развитии местного финансового рынка, с высоким уровнем безопасности, с качественными финансовыми продуктами и услугами, максимально отвечающими текущим потребностям различных категорий потребителей и клиентов. Кроме того, укрепление нормативно-правовой базы, а также процесса авторизации и надзора, связанного с деятельностью НКО, способствует улучшению бизнес-среды, укреплению доверия инвесторов и облегчению банковского посредничества. Что касается внедрения новой правовой базы и применения новой практики риск-ориентированного надзора в надзорной деятельности страхового сектора, это повысит конкурентоспособность страховых компаний и их услуг, а бенефициарами проекта, помимо сотрудников НБМ и банковского и небанковского сообщества Молдовы, станут, наконец, граждане РМ, которые получат жизнеспособный, стабильный и безопасный финансовый сектор. // 19.03.2024 — InfoMarket.
