Парламент Молдовы одобрил создание и хранение за рубежом резервов природного газа в объеме не менее 15% среднегодового потребления в нашей стране для смягчения ценовых шоков на газ.
В частности, это предусматривают соответствующие поправки в Закон о природном газе, которые депутаты приняли в первом чтении. Согласно изменениям, правительство предпримет необходимые меры, чтобы до 1 октября каждого календарного года закупать и хранить в газовых хранилищах стран, входящих в Энергетическое сообщество, и государств Евросоюза, природный газ в объеме не менее 15% среднегодового потребления в нашей стране за последние 5 лет. Как отметил министр энергетики Виктор Парликов, за последние 5 лет Молдова (правобережье Днестра) потребляла в среднем около 1 млрд куб. м природного газа, соответственно, эти запасы составят около 150 млн куб. м. При этом в этот объем также включены резервные запасы объемом 45,6 млн куб. м, предусмотренные на случай чрезвычайных ситуаций. Глава Минэнерго пояснил, что уровень запасов в объеме 15% от потребления должен обеспечивать держатель обязательства по хранению, назначенный правительством, начиная с 1 октября 2024 г. Увеличение объемов хранимого газа соответствует нормам ЕС и призвано гарантировать безопасность и бесперебойность поставок газа. Оговорено, что в целях смягчения резких скачков цен на природный газ и обеспечения безопасного и надежного функционирования рынка природного газа, в духе солидарности со странами-членами Энергетического сообщества и Евросоюза, правительство будет возлагать своим постановлением на поставщика природного газа или трейдера, обладающего опытом сделок с природным газом и его хранения, обязанность по хранению определенного объема природного газа в сооружениях для хранения в странах-участницах Энергетического сообщества и/или в странах ЕС. Точный объем природного газа, который будет храниться, будет устанавливать правительство. Газ будут закупать в летний период, когда цены обычно ниже, для использования в зимний период, тем самым обеспечивая потребителям доступные и предсказуемые цены. Держатель обязательства по хранению будет приобретать природный газ посредством процедуры конкурентной закупки или в соответствии с правилами, применяемыми на рынках природного газа, на торговых площадках, на которых приобретается природный газ. В исключительных случаях держатель обязательства по хранению может приобретать природный газ по контрактам, заключенным напрямую, при условии, что он продемонстрирует НАРЭ конкурентоспособность покупной цены. По решению правительства, обязательства по хранению могут быть заменены полностью или частично посредством механизма распределения усилий с одной или несколькими странами, входящими в Энергетическое сообщество, или со странами ЕС, имеющими хранилища природного газа. Законопроект также регламентирует процедуру сертификации оператора хранилища. Документ также содержит положения о контроле за соблюдением сертификационных требований со стороны Национального агентства по регулированию в энергетике. Кроме того, поправки к закону переносят европейские директивы относительно обязанности оператора транспортной системы природного газа в Молдове обеспечивать постоянную двустороннюю физическую мощность для транспортировки природного газа на всех соединениях с соседними странами, чтобы гарантировать безопасность поставок природного газа, установить порядок принятия согласованного решения относительно способа трансграничного распределения затрат, создать правовую базу, необходимую для принятия правительством нового Положения об исключительных ситуациях в сфере природного газа и Плана действий на случай чрезвычайных ситуаций в секторе природного газа. В то же время будут установлены условия, при которых конечные потребители смогут продолжать пользоваться регулируемыми ценами на поставку природного газа, если они решат сменить поставщика. В частности, одно из положений, вносимых поправками в Закон о газе, касается так называемого компонента справедливости, который предполагает единовременный платеж, взимаемый с потребителя в случае смены поставщика и в случае, если финансовые отклонения поставщика превышают 5% от регулируемой суммы дохода. Поправка призвана устранить двусмысленность в действующей формулировке и препятствовать переходу от регулируемого рынка к свободному или одновременному заключению двух контрактов, один из которых заключается с поставщиком, на которого наложено обязательство по оказанию публичных услуг, как это произошло весной этого года. В настоящее время некоторые принятые положения применяются во время чрезвычайного положения, поэтому поправка к закону включает их в базовую правовую базу. Поправки к Закону о природном газе были разработаны Минэнерго при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках Проекта энергетической безопасности Молдовы и Евросоюза в рамках проекта «Устранение последствий энергетического кризиса в Молдове», внедряемого ПРООН в Молдове. Законопроект содержит правила гармонизации национального законодательства в этой области с законодательством Евросоюза, вытекающие из обязательств, принятых в рамках Соглашения об ассоциации и Договора об Энергетическом сообществе. Законодательную инициативу парламент должен рассмотреть еще во втором чтении. // 09.11.2023 — InfoMarket.
