Парламент Молдовы утвердил во втором чтении проект бюджетно-налоговой политики на 2024 г.
Как отметила ранее министр финансов Вероника Сирецяну, задачи бюджетно-налоговой политики заключаются в создании согласованной, справедливой, эффективной и простой налоговой системы, обеспечивающей мобилизацию бюджетных ресурсов, необходимых для финансирования задач устойчивого развития. Законопроект предусматривает налоговые инструменты для привлечения и удержания квалифицированной рабочей силы; пересмотр механизмов исчисления и уплаты налогов и сборов в целях упрощения и уточнения законодательной базы, предпосылки для противодействия «зарплатам в конвертах», меры по усовершенствованию налогового администрирования и др. В то же время другие меры бюджетной политики направлены на уточнение существующих неоднозначных ситуаций в бюджетно-налоговом законодательстве и внесение большей ясности в его понимание и применение. Также законопроект направлен на продолжение процесса гармонизации национального законодательства с законодательством Евросоюза, в приоритетном порядке, в части, касающейся НДС и акцизов. Среди предложенных конкретных мер - расширение спектра налоговых льгот и пересмотр категорий расходов работодателя в пользу работников, допускаемых к вычету для целей налогообложения. Это позволит сохранить квалифицированную рабочую силу, привлечь новых специалистов, разнообразить социальный пакет, предлагаемый работникам. Проектом бюджетно-налоговой политики на 2024 г. предлагается расширить категории вычетов для физических лиц при установлении обязательств по налогу на доход расходами, связанными со страховыми взносами по факультативному медицинскому страхованию или по договору оказания медуслуг, расходами, связанными со взносами на основании договора страхования жизни. Физические лица также смогут вычитать процентные платежи, связанные с ипотечными кредитами, в пределах средней зарплаты в экономике. Документ также предусматривает унификацию ставок налога на доходы физических лиц, удерживаемых на инвестиционные и финансовые доходы, устанавливая их на уровне 6%. Целью этой меры является стимулирование инвестирования сбережений, накопленных физическими лицами, путем применения единого режима ко всем указанным доходам. Проект бюджетно-налоговой политики на 2024 г. предусматривает сохранение правила установления ставок акцизов сроком на 3 года для обеспечения достижения принципа предсказуемости для бизнес-среды, а также для четкого прогноза доходов бюджета. Предусмотрен ежегодный рост акцизов на подакцизные товары. В целях выполнения обязательств по гармонизации фискального и таможенного законодательства меняется налоговый режим, применяемый к легковым автомобилям, путем их обложения НДС-ом на общих основаниях, начиная с 1 января 2026 г., с поэтапным снижением ставки акцизного сбора. Как сообщалось ранее, в рамках второго чтения проекта бюджетно-налоговой политики на 2024 г. депутаты инициировали 20 поправок, которые содержат 102 предложения, из них правительство поддержало 33 поправки, шесть – поддержало частично, а 63 – не поддержало. В частности, правительство поддержало инициативу по установлению стандартной ставки НДС для предприятий сектора HoReCa на уровне 8% (вместо 12%); согласилось с ежегодной индексацией акцизов на табачную и схожую продукцию на 10%, а не на 7%, как предусматривалось ранее; поддержало введение в налоговое законодательство налогового режима для экономических агентов, которые занимаются управлением отходами черных и цветных металлов, с применением 7%-й ставки подоходного налога для компаний этой сферы. Частично была поддержана инициатива о применении диверсифицированных ставок подоходного налога для резидентов свободных экономических зон, в зависимости от экспортных направлений и объема инвестиций. Не была поддержана инициатива о снижении с 7% до 6% ставки подоходного налога, удерживаемого банками и ссудо-сберегательными ассоциациями с доходов физлиц-резидентов, а также эмитентов корпоративных ценных бумаг. Минфин не поддержал предложение вернуть два обязательных срока уплаты и скидку при внесении полной суммы налога на недвижимость до конца июня. Он также высказался против включения сбора за почтовые пос-терминалы в систему местных налогов и сборов, так как эта инициатива требует дополнительного анализа. В то же время, правительство частично поддержало поправку в Налоговый кодекс об установлении пониженной 8%-й ставки НДС на средства гигиены для женщин, предложив, чтобы это изменение применялось с 1 января 2025 г. В настоящее время данная продукция облагается НДС по ставке 20%. Поддержано предложение изменить сроки обязательного нанесения акцизной марки на табачные изделия и разрешение продажи табачных изделий с даты их производства. При этом не была поддержана идея о перенесении срока введения штрафов за курение в местах общего пользования жилых домов и общежитий, на балконах жилых домов, так как инициатива не касается бюджетно-налоговой политики. В более детальной трактовке в Налоговом кодексе будет представлено понятие прироста или потери капитала и правила его признания. Заключение правительства было учтено при рассмотрении проекта налогово-бюджетной политики на 2024 год во втором чтении. Окончательная редакция принятого парламентом документа пока не обнародована. //20.07.2023 – InfoMarket.
