
В Молдове Закон о конкуренции будет улучшен и согласован с директивами ЕС в этой сфере для повышения конкуренции на рынке.
В частности, это предусматривают соответствующие поправки в Закон о конкуренции, которые одобрило правительство на заседании в среду. Как отметил вице-премьер, министр экономического развития и цифровизации Дмитрий Алайба, с момента принятия в Молдове Закона о конкуренции 10 лет назад законодательная база сильно не менялась и потому сейчас необходимо внести в документ основные положения директив Евросоюза. «Этим шагом мы существенно приблизимся к законодательству ЕС для блага граждан Молдовы», - сказал он. Дмитрий Алайба подчеркнул, что основные изменения в Закон о конкуренции касаются изменения порога для уведомления об операциях экономической концентрации, исполнения права на защиту, рыночных долей, других аспектов. По его словам, законопроект активно обсуждался с различными бизнес-ассоциациями. «Мы нашли общий язык, были хорошие консультации. Принятие этого законопроекта, прежде всего, в интересах экономики Молдовы, чтобы иметь четкие правила о конкуренции, чтобы рынок функционировал на принципах предсказуемости и прозрачности, и в интересах граждан, которые должны иметь доступ к качественным продуктам и услугам по оптимальным ценам, а это и одна из главных целей правительства», - заявил вице-премьер. Он призвал Совет по конкуренции быть более активным для внедрения этих принципов, прежде всего в построении взаимного доверия бизнеса и потребителей. В свою очередь, премьер-министр Дорин Речан подчеркнул, что конкуренция всегда приводят к повышению качества товаров и услуг и снижению цен на них. Как сообщало ранее агентство InfoMarket, предложенные ранее для публичных консультаций поправки в Закон о конкуренции предусматривают, что в Молдове будет увеличен оборот компаний, обязанных уведомлять Совет по конкуренции об экономической концентрации. Согласно законопроекту, операции по экономической концентрации будут подлежать оценке и доводиться до сведения Совета по конкуренции до их реализации, когда общий оборот за предыдущий год превышает 50 млн леев, и существуют по крайней мере 2 предприятия, вовлеченных в операции, общий оборот которых в Молдове за предшествующий операции год превысил 20 млн у каждого в отдельности. В настоящее время эти пределы составляют 25 млн леев и, соответственно, 10 млн леев. Эти изменения снимут обязанность уведомлять об экономической концентрации микропредприятия, годовой оборот которых в законодательстве не может превышать 18 млн леев. Также предусмотрено увеличение в 2 раза – до 150 тыс. леев - максимальной платы за рассмотрение уведомления об экономической концентрации, при том, что ее основной размер сохранится на уровне 0,1% от общего оборота, реализованного совместно на территории Молдовы предприятиями, вовлеченными в экономическую концентрацию. По опыту стран ЕС предлагается снизить с 50% до 40% показатель доли рынка при определении доминирующего положения одного или нескольких предприятий. Также будет скорректирован размер штрафов за нарушение процессуальных норм и материальных норм Закона о конкуренции. Авторы инициативы предлагают дополнить и уточнить дефиниции закона, в том числе, ввести термин «общий мировой оборот» - общая стоимость продаж продуктов, реализованных предприятием в течение отчетного периода, в том числе на мировом уровне. Этот показатель будет использоваться для расчета размера штрафов за нарушение положений Закона о конкуренции и максимального уровня штрафов за процедурные нарушения. Как сообщалось, Ассоциация иностранных инвесторов (FIA) и Американская торговая палата в Молдове (Amcham Moldova) опубликовали предварительное мнение о поправках в Закон о конкуренции, предложенных властями, отметив, что считают преждевременным вводить в национальное законодательство следующие положения ЕС: повышение базовых уровней штрафов за нарушение процессуальных правил (максимум 1%) и материальных норм (максимум 10%) Закона о конкуренции; расчет базового уровня штрафов и пеней от «общего мирового оборота» (общая стоимость продаж предприятия в отчетный период, в том числе на мировом уровне); возможность привлечения материнских компаний к ответственности за действия, совершенные их дочерними компаниями; привлечение к ответственности лиц, взявших на себя управление предприятиями, за действия, которые были совершены лицами, от которых этот контроль был принят. Также FIA и Amcham считают преждевременным внедрять в молдавское законодательство директиву ЕС, направленную на снижение с 50% до 40% показателя доли рынка при определении доминирующего положения одного или нескольких предприятий. Кроме того FIA и Amcham обратили внимания на короткий срок, предоставленный для согласования законопроекта с бизнес-средой. // 12.04.2023 — InfoMarket.