Закупка средств защиты и медоборудования в период пандемии осуществлялась с многочисленными нарушениями.
Об этом свидетельствует аудит соответствия управления и использования ресурсов, предназначенных для преодоления и борьбы с COVID-19 в системе здравоохранения, который подготовила Счетная палата. Аудиторы проверили процесс управления финансовыми средствами на этапе планирования, оценки, присуждения, исполнения контрактов о госзакупках в период введенного чрезвычайного положения в стране и позже. Проверке подверглись профильные министерства и ведомства, около 40 медучреждений, АО SanFarm-Prim и 5 экономических агентов. Аудиторы выявили нарушения при проведении как централизованных закупок, так и закупок путем прямых переговоров, а также констатировали неэффективную и непрозрачную трату средств. В период ЧП (17 марта-15 мая 2020 г.) были инициированы госзакупки средств защиты для медучреждений страны. Предварительная оценка расходов составляла 190 млн леев, но из-за экономии средств закупки были проведены лишь на 147 млн леев. В итоге приобретенных средств защиты не хватило на весь период ЧП, а медучреждениям разрешили самостоятельно закупать лекарства, оборудование и средства защиты и тратить средства только на срочные нужды. Тем не менее, некоторые межучреждения не оптимизировали расходы и провели несрочные траты, например, на проведение текущего и капитального ремонта на 1,5 млн леев. При поставке оборудования в одно из межучреждений, в котором лечились люди со средними и тяжелыми формами коронавируса, экономический агент не зарегистрировал оборудование в Агентстве по лекарствам и не предоставил его в необходимые сроки. При этом поставщик применил торговую надбавку в размере 61% от стоимости оборудования (+685 тыс. леев), хотя в СП обращают внимание, что торговая надбавка на медицинские изделия не ограничена. Централизованно для системы здравоохранения было проведено 30 госзакупок, в ходе которых заключены контракты на покупку товаров для борьбы с пандемией стоимостью 338 млн леев, но по разным причинам 45 млн леев не были освоены. На складах SanFarm-Prim, куда складировались все централизованно закупленные товары для последующего распределения в медучреждения страны, на конец 2020 г. образовались запасы товаров на 13 млн леев. Часть запасов лекарств на 2 млн леев по запросу аудиторов были распределены по больницам. В 10 медучреждениях образовались запасы неэффективных для лечения COVID-19 лекарств на 623 тыс. леев. Аудиторы СП представили конкретные случаи нарушений при проведении закупок и реализации контрактов. Так, по одному из случаев закупки защитных экранов и респираторов ценовое предложение экономического агента и сроки реализации контракта не обсуждались, в результате чего неэффективно было потрачено 7,7 млн леев, а поставки обеспечивались в удобные для экономического агента сроки. В рамках процедуры централизованной госзакупки 38 аппаратов УЗИ на сумму 11 млн леев рабочая группа определила победителя конкурса, подавшего заявку с ошибочными техническими характеристиками; в случае закупка мобильных рентген-установок на сумму около 4,5 млн леев была безосновательно отменена; закупка 90 тыс. защитных комбинезонов (на 6,4 млн леев) проведена без оценки потребностей медучреждений в них и т.д. // 27.07.2021 — InfoMarket
