Парламент Молдовы принял во втором чтении поправки в Закон о нефтепродуктах, предусматривающие установление новых общих правил расчета и применения цен на основные нефтепродукты.
Соответствующие изменения были внесены по инициативе независимого депутата парламента Александра Олейника. По словам автора, предлагаемые поправки направлены на ограничение злоупотреблений в этой сфере путем создания в будущем экономической среды, основанной на принципах рыночной экономики. Депутат отмечает, что внесенные парламентом в июле 2018 г. поправки в Закон о рынке нефтепродуктов, оставившие определение цен на нефтепродукты импортерам и продавцам нефтепродуктов, являются необоснованными. Александр Олейник заявил, что разработанная им инициатива направлена на обеспечение максимально справедливых цен на бензин и дизельное топливо с учетом существующих колебаний на международных и региональных биржах (Platt`s). Цены будут рассчитываться за 1 литр, отдельно для каждого вида продукции и импортируемой партии. Предлагаемая периодичность пересчета - 14 дней. По словам автора инициативы, предложенный им законопроект приведет к созданию более справедливой конкурентной среды на рынке, особенно в отношении небольших компаний, поскольку регулирование цен исключит потенциальные злоупотребления со стороны крупных операторов путем фактической диктовки цен и, соответственно, исключения недобросовестной конкуренции (с характеристиками картельных соглашений). Согласно законопроекту, Национальное агентство по регулированию в энергетике с месячный срок с даты публикации принятого закона разработает и утвердит новую Методологию расчета и применения цен на нефтепродукты, предусмотренную в данном законе. Как сообщало ранее агентство InfoMarket, Ассоциация иностранных инвесторов (FIA) в письме, адресованном парламенту страны, отметила, что внесение изменений в Закон о рынке нефтепродуктов, предложенных Александром Олейником, приведет к сокращению импорта нефтепродуктов и может поставить под угрозу обеспечение Молдовы топливом. В письме говорится, что в законопроекте, который был принят парламентом в первом чтении, не учтены все решающие факторы для формирования адекватной цены на основные нефтепродукты и сжиженный газ. Например, не учтены более высокие коэффициенты при закупке топлива категории EURO 5, с более высоким уровнем фильтрации и затратным производством. Импортеры этого топлива будут поставлены в экономически невыгодные условия и должны будут продавать более дорогой товар по сниженной цене. В итоге компаниям будет выгоднее воздержаться от продажи дизтоплива категории EURO 5. Котировки Argus DAF Brest, используемые в законопроекте, не могут применяться, так как ни один импортер в Молдове не закупает сжиженный газ по таким ценам. Молдавские компании больше всего импортируют из России, Казахстана и Румынии, поэтому целесообразнее использовать котировки Argus DAF Ukraine (восточная граница Украины) или Argus RBS (Румыния, Болгария, Сербия). Более того, с апреля по сентябрь каждого года отмечается дефицит сжиженного газа, поэтому для покрытия нужд этот вид топлива закупается из России по фиксированной цене. Соответственно, могут возникнуть ситуации, когда закупочная стоимость сжиженного газа будет выше котировок Argus DAF Brest. Также в FIA отмечают, что максимальные розничные цены на основные нефтепродукты не могут определяться отдельно для каждой импортируемой партии, так как компании должны будут считать максимальную стоимость каждый раз, когда осуществляют импорт, вне зависимости от его объема (иногда осуществляется до 100 ввозных операций, поэтому реализовать это требование на практике невозможно). Отмечается, что необходимо уточнить специфическую коммерческую маржу, поскольку она не покрывает затрат на транспортировку нефтепродуктов; не учитываются важные экономические показатели (предоставляемые компаниями скидки, стоимость запасов нефтепродуктов на складах, ежегодный рост зарплат и выплат в фонды ОМС и соцмедстрахования, рост ставок местных сборов и пр.) и т.д. // 09.04.2021 — InfoMarket
